权放了服务要跟上

□本报记者 钟晓晴

近日，宜宾市工商局依据城市建设对广告管理的要求，创新思路，进一步简政放权，全面下放广告行政审批权限，在提升行政审批效能的同时，方便群众就近办事，有效促进当地广告业快速发展。

“放权”，一个时下正时髦的词汇，又多一个追随者吗？答案是否定的。宜宾此次的“放权”并非“秀”，而是在不断提速、不断精简基础上的又一次“自我革命”。

去年，“再提速”是宜宾效能建设的关键词。统计数据显示，再提速前，宜宾市各部门平均承诺时限为6天，再提速后,平均时间3.64天。与全省市州相比，宜宾市再提速平均时限比全省平均时限10.92天提前7.28天。

当效能已提升到较高水平时，地方政府如何更好地精简办事流程、更好地服务群众？答案是：放权。宜宾今年将再次取消市级行政审批项目7项，下放管理层级15项，市本级暂停审批34项，不列入市本级的项目8项，转变管理方式19项，保留行政审批80项。

放权的意义何在？放权，是政府转换职能的重要一步。从管理到服务，从大包大揽到放手让市场做主，背后意义重大。在政府职能不断转变的今天，放权意味着让政府拿出更多的精力为企业服务，同时也让企业得到市场的洗礼。

行政审批制度改革是一场 “自我革命”，涉及深层次的利益调整。

当然，权利不能一放了之。在放权已成大趋势的环境下，在放权之后，需要政府更具有服务意识，需要将以前管审批、管准入的工作重点调整到依法维护市场秩序、做好兜底式的社会保障工作等内容上，由此才能真正打造一支能适应市场发展的政府团队。

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