市六届人大常委会积极督办代表议案为内江打造成渝经济区商贸物流中心加油助力

◇卢未军

2013年，市人大常委会采取办理代表议案与行使重大事项决定权相结合，对市六届人大三次会议确定的《关于加快内江大商贸建设的议案》进行了全方位、深层次、强力度的督办，有力地促进了内江市商贸经济的发展。

2013年2月，在市六届人大三次会议上，张长安等13名人大代表联名提出《关于加快内江大商贸建设的议案》，引起广泛关注。议案中写道：“成渝高铁通车后，作为‘肩挑成渝\’的内江蕴藏着巨大市场潜力。以内江为轴心的周边200公里内，分布着成都、重庆、自贡、泸州、南充、宜宾等大城市，联动上亿人需求的生产要素和消费市场。但内江与周边城市相比，商贸业的现状与内江得天独厚的区域优势极不相称，成为制约内江又好又快发展的一个短板。内江商贸业相对滞后，形势堪忧。”议案指出，要提高对建设内江大商贸重要性和必要性的认识，结合内江新城建设和旧城改造提升，高规格、大手笔编制内江商贸规划，做大市场、做强企业、做实平台，将内江商贸建成“成渝之心”。

接到议案后，市六届人大三次会议议案审查委员会非常重视，在征求各方意见之后提出审查意见。

《关于加快内江大商贸建设的议案》反映了内江430万人民群众的心声。2013年2月，市六届人大三次会议主席团第五次会议将《关于加快内江大商贸建设的议案》列为本次大会议案，会后由市人大常委会处理。市六届人大常委会第十八次会议作出了《关于办理市六届人大三次会议代表议案的决定》，决定将该议案交由市政府办理。

自议案交付实施后，市政府高度重视，将商贸发展列入重要议事日程，以规划实施为引领，以项目建设为抓手，以政策创新为动力，加快市场体系建设，着力培育企业和品牌，促内需扩消费，使成渝经济区商贸物流中心建设取得阶段性成效。

督办代表议案办理工作，既是人大常委会的一项重要职责，也是人大推动经济社会发展、促进解决民生问题的重要举措。在议案办理过程中，市人大常委会采取督办议案办理与行使重大事项决定权相结合，及时启动跟踪督办程序。常委会分管领导多次带领常委会财经委的同志开展内江商贸建设工作专题调研，通过看现场、听汇报，跟踪了解议案办理进展情况，针对存在的问题提出建议意见。2013年11月13日，常委会还组织提出议案的市人大代表专题视察内江市商贸业相关重点项目建设现场，使代表们对内江市商贸流通业发展有了比较充分的了解。2013年12月24日，市六届人大常委会第二十三次会议听取了市政府常务副市长周勇代表市政府所做的关于议案办理情况的报告。针对内江市服务业市场集中度低、商贸辐射力弱、龙头支撑乏力的现状，市六届人大常委会第二十四次会议作出了《关于加快内江商贸发展的决议》。决议从完善发展规划、深化改革创新、落实引导扶持、强化目标考核等方面为加快内江商贸发展提出了明确要求。

为了促进决议落到实处，今年，常委会还将通过视察、检查、调研、听取专项工作报告等形式，对决议的实施情况进行跟踪监督。

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