20多年探路，宜宾公交重又姓“公”

成立国有全资公司，新增98辆空调公交大巴，开通首条快速公交专线

本报讯 （记者 钟晓晴）“公交车终于有点变化了！”7月1日，宜宾投入5880万元，新购的98辆宽敞舒适的冷暖式空调公交大巴正式投入使用，被市民称为“宜宾历史上最豪华的公交车”；与此同时，久久未能开通的22路公交线路也顺利开通，并成为宜宾首条快速公交专线。追踪市民口中的“有点变化”，记者发现宜宾公交正经历前所未有的大调整。

记者前往刚刚挂牌成立的宜宾市城市公共交通有限公司采访，总经理顾明清开门见山，宜宾城市公交存在“少、小、散、弱、差”问题,其关键原因是宜宾公交行业的历史遗留问题。上世纪90年代初，宜宾在财政资金不足的情况下为发展城市公共交通，将市场化方式引入到城市公共交通的发展中，允许集体和社会资金参与城市交通的发展和管理。

经过20多年的发展，宜宾有公交车572辆，公交线路里程近280公里，平均每公里有2台公交车。仅从数据上看，宜宾的城市公共交通应该是十分便捷的，但实际情况却并非如此。“三个公司，两个民营一个国有。”顾明清介绍，不同的体制、多主体经营让这个本该姓“公”的行业存在无序竞争、不平等竞争等现象，重复线路、缺乏线路等问题同时存在。

一位宜宾公交行业人士告诉记者，民营企业为获得更多的改制红利，新购了一部分车辆，但增车并未增线路，而是选择将部分车辆闲置。这意味着，在宜宾城市中，并没有572辆实际运行的公交车。因此，宜宾市民不断地发出“该开通公交车的地方不开通，该换的公交车迟迟不换，该延伸的线路反复诉求都难以延伸”的感叹。

早在2003年，宜宾市委市政府就尝试过整合公交公司力量，改变公交行业多头经营的局面。可是，因多种原因最终未能实现。2012年，宜宾市委市政府再次将公交公司改制提上日程。今年5月1日，酝酿一年多的宜宾市公交公司改革被提上日程。7月1日，新注册的宜宾市城市公共交通有限公司顺利挂牌。“通过1比1.1的比例，用出租车的经营权置换民营公交公司手中的公交车，新成立的宜宾市城市公共交通有限公司是国有全资公司。”顾明清特别强调“国有全资”，因为在他看来这是“公交姓公”的重要保障。

“这只是一个开始。”顾明清说，公交线路亟待优化、公交服务半径亟待拓展、提高公交服务水平、驾驶人员培训等多个问题已成为他近期工作的重点。“以后，我们不仅要优化、完善城区公交线路，还要把公交线路开通到李庄、南广、赵场等周边乡镇去。”

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