“区港联动”会给四川带来什么

□本报记者 刘川 李龙俊

6月28日，中西部首例“区港联动”通关模式在成都启动。这一全新的通关模式会给四川带来什么影响？

企业算细账：

“每个标准集装箱省500-1000元，仁宝一年可省500万元左右”

此前，货物信息要从航空公司流转到机场货站，再到机场海关，再到综保区海关，每一个环节都需进行货物流、信息流和单证流的人工比对，三者一致才能转入下一环节，环节多，手续复杂，耗时长，不能满足电子信息产业的高效流转需求。“区港联动”节省了办理转关、人工施解锁、载货登记簿的登记核销等10个环节。“省掉的几个环节有大账可算。”成都海关副关长倪藻表示，如果以2012年度成都高新综保区经双流机场进出的空运货物量计算，“区港联动”将为区内企业节约物流成本1755万元至2080万元。“区港联动”的实施处于一个特殊的时机：全球经济下滑、人民币升值、用工成本上升。千方百计节约成本成为外贸企业的必然选择。此时降低通关时间，节省通关费用，对于外贸企业而言无异于雪中送炭。

“在当前形势下，节省的每单100多元对于企业来说是真金白银。”仁宝电脑成都有限公司经理刘仲霖表示，每个标准集装箱将省下500-1000元左右，一年仁宝将节省500万元左右。

戴尔中国有限公司董事总经理张耀华表示，四川在通关服务上的努力让其感动，也让他们对戴尔在成都的发展前景充满信心，“戴尔每年在中国的采购量达200多亿美元，相信戴尔将以此在四川收获更大的便利和发展，更好地服务中国和世界的客户，也将加速成都建设成为世界级电脑制造与服务供应链生态系统，助力成都成为电子信息产品和全球物流枢纽城市，推动中国信息产业在西部的增长。”

成都海关监督通关处相关负责人透露，7月1日成都青白江铁路集装箱基地和成都空港将试行无纸化报关，进一步减轻企业成本，减少海关办公成本。

四川算大账：

为外向型经济发展创造条件

省发展改革委、省统计局和省现代物流协会发布的2012年四川物流统计数据显示，去年全省社会物流总费用与 GDP的比率为19.1%，每100元GDP中，物流成本上升1.9元，这是2006年以来的首次回升，高于全国水平1个百分点左右。“除大力发展交通基础设施降低物流成本外，我们一直在探索通过科技手段和模式创新为企业缩短通关时间，提高通关效率。”倪藻表示，这就是“四川全域通关物流体系建设”思路的由来。

为什么选择成都高新综保区和成都空港的“区港联动”作为“全域通”的突破口？这是因为，成都高新综保区是四川对外贸易的主要增长极，而双流机场则是综保区进出口产品的主要通道。统计数据显示，2013年前5月，成都高新综保区进出口总额为104.1亿美元，占全省外贸总值的40.6%，主要是电子产品，其中90%的货物通过双流机场进出。

四川省还将建立以青白江、泸州（宜宾）为圆点的陆运及水运货物全域通关，推进与相邻区域的通关一体化，最终融入全国海关一体化。“到那时，海关在四川的每个点都是口岸，都能履行口岸职能，不仅能缓解目前空港和综保区人员过于繁忙的现象，还能更好地服务企业。”倪藻说。

虽然对于“全域通”实现时间尚未给出时间表，但各方均表示，希望能通过协同努力，明年底全域通目标能初步实现。“全域通”实现后，对于破解内陆城市物流瓶颈、为四川外向型经济的发展创造更有利的环境意义重大。

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