“房”不胜防？全国统一信息平台在酝酿

“房姐”龚爱爱事件暴露的住房信息漏洞引发代表委员热议

●析因

职能部门各自为政，住房信息监管缺失，对信息更新监控滞后

●建议

搭建全国性统一信息平台，防止“信息断层”出现

●难点

涉及个人隐私权信息应设置查看权限，以保护隐私

□本报记者 任鸿 周前进

这几天，省人大代表龙昊每天都要用手机、网络等途径，了解“房姐”龚爱爱事件的最新进展。同多数网民只吐槽不同，1月26日，龙昊表示在这次两会上，要就此提点建议，希望建立统一信息共享监管平台，堵住住房监管方面的信息漏洞。与此同时，两会会场传来消息，目前四川省正在加紧进行全国性统一信息平台建设的准备工作。

龙昊是一名“80后”大学生村官，目前担任绵阳市涪城区新皂镇刘家坪村村主任助理，大学毕业后买不起房，一直和父母居住在一起。对于“房姐”龚爱爱事件，她一直“很愤怒”，认为此事件暴露出了“限购令”后一些复杂而现实的问题。

为何一个人有几个身份证，买几十套房子会不被发现？省政协委员、宜宾市翠屏区副区长廖霆认为，除共谋式造假因素，职能部门各自为政，对“表象”信息识别困难、信息更新监控滞后，形成了重要的监管漏洞。在廖霆看来，当前个人信息的承载主体主要是身份证件，但除了姓名、性别、年龄、民族、户籍地基本信息外，房产、车辆、银行、社保等信息均由不同的部门掌握，导致“信息断层”，给一些人可乘之机。

弥补“信息断层”，有哪些可行办法？

廖霆认为，重点在于要从顶层设计入手，实现信息对称。他专门提交了一份《增强居民身份证个人信息承载功能的建议》，希望赋予更多部门身份证信息“刷新”权，规定民政、教育、社保、计生、财政、金融等部门有权“刷新”与自身职能有关的信息，并以“机读”方式予以反映。

对于“信息断层”，省政协委员、民革四川省委副主委曹丰平建议，应搭建信息共享平台，囊括居民收入情况、住房信息、支出情况等信息，解决认定难、管理难等问题，同时要发挥好群众的监督作用，减少暗箱操作。“当然，信息共享并不意味着职能部门能随时查看全部个人信息，毕竟个人信息属于公民隐私。”廖霆强调，应对每个职能部门的查看权限进行规定，确保涉及个人隐私权信息的解读和“刷新”，都应受到严格的监督和保护。具体方法可以是，公安部门统一制定“机读密钥”，规定每把“密钥”的使用权限及相应法律责任。

搭建共建共享平台是否可行？记者在采访省政协委员、省住房和城乡建设厅副厅长于桂时，他透露，早在去年，住房和城乡建设部就提出建设全国性统一信息平台，目前四川省正加紧进行这方面准备工作。“届时，想钻空子都难。”于桂认为，“信息断层”现象不是技术原因，而是体制障碍。“现在的科学技术，上天下海都行，建一个信息平台，有什么难的。”

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