“看得见的浪费”要制止“看不见的浪费”更要刹住

“高温空调”引发代表委员对节约的热烈讨论——

受节俭新风感染，这两天不少成都的餐馆都在谋划推广“半份菜”。“这就是抓党风、促政风、带民风的效果。”1月28日，看到新闻报道中的“饭店新风”，省人大代表、宜宾市人大常委会副秘书长陈厚生由衷高兴。高兴之余，陈厚生等代表委员也有更深层次的思考：要避免节约新风成为“一阵风”，不仅要管住这种“看得见的浪费”，更要刹住“看不见的浪费”，这需要更为长远的制度设计，让节俭之风成为整个社会的共识。

□本报记者 刘佳 陈俊

“看得见的浪费”好管“看不见的浪费”难治

不摆鲜花、吃饭不上白酒、减少菜品、精简会议议程……本次省两会上不少细节都透露出浓浓的节约务实之风。然而，也有代表委员反映，看得见的浪费虽然没有了，会场上仍存在看不见的浪费。

两会期间，记者走入一个代表团讨论会场时，一打开门，一股热浪扑来。只见会议室里，代表们即使脱了外衣，头上也止不住冒汗，不少代表脸面通红，有的不停擦汗，有的以手作扇，抱怨“太热了，太热了”。

究其原因，原来是为了保暖，会议承办方将该会议室的空调温度开得极高，超过了人体保暖所需要的温度范畴，对此有参会者小声议论：“现在大家都在说‘舌尖上的浪费\’，空调开这么热，何尝不是对能源的浪费，而且这类‘看不见的浪费\’在生活中更多，更不经意，也更难治！”旁边的代表听后，频频点头。

由空调引发的“看不见的浪费”大讨论，并不仅限于该代表团会场内，“与吃喝奢侈这类行为相比，还有一些大浪费，它们可能不明显，但造成的损失可能更大。”陈厚生言辞恳切：“比如，公共投资中的重复投资，公共资金使用过程中的‘跑冒滴漏\’等现象，同样应归入浪费范畴，同样更需要节约。”

“不仅要节约粮食和钱财，也要节约时间！”省人大代表、泸州医学院附属医院院长何延政认为，过去“文山会海”，就是在时间方面的“看不见的浪费”。

不仅要“不敢”浪费更要“不能”“不想”浪费

“看得见的浪费”容易被发现、整改，然而如何关注和刹住“看不见的浪费”呢？会场上不少代表委员们纷纷献策。他们认为，关键在于要有更科学的制度设计和更完善的法制保障，让大家从“不敢浪费”上升到“不能浪费”的阶段，最后实现“不想浪费”，使整个社会树立起以奢为耻的新风。

从“不敢”到“不能”，“必须完善预算制度，实现所有预决算公开透明，管好政府的‘钱袋子\’，酱油钱不能用来打醋。”陈厚生建议，具体制度设计上，推动公务卡消费全覆盖，公务卡相当于政府部门的信用卡，会务、住宿、吃饭等公务消费都只能用公务卡进行结算报账，且不能兑换成现金。“每一条消费支出都清楚记录，这样就能在很大程度上有效避免公款私用、滥用等行为。”

从“不能”到“不想”，一方面要加强舆论宣传，也需要法制保障。省政协委员李凊5年前，就曾提交了一份有关《反浪费法》的提案，这次，她再次提出建立《反浪费法》的相关建议：“要让‘浪费可耻\’、‘惟俭养廉\’、‘勤俭兴邦\’的认识深入人心，进一步做到用立法的形式固化‘浪费有罪\’。”

“我们的终极目标，就是形成自下而上、群策群力、全社会参与的有机协调的节约机制，进而在全社会形成一种全民节约资源，人人为建设节约型社会尽责出力的良好风尚。”李凊说。

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