服务大局错位发展对话自贡市自流井区委书记龙腾鑫自贡

服务大局 错位发展

——对话自贡市自流井区委书记龙腾鑫

自贡市委第十一次党代会提出，努力构建优势明显的产业自贡、优美宜人的生态自贡、特色鲜明的文化自贡、富有活力的创新自贡、繁荣和谐的幸福自贡，加快建设成渝经济区西南部区域中心城市。一年来，这片古老而神奇的盐土地战鼓擂鸣，勃勃生机。笔者注意到，从西博会的项目签约到自贡市重大项目集中开工仪式，有170亿元的项目已落户到自贡中心城区自流井。为此，笔者与自流井区委书记龙腾鑫进行了对话。

问：在全省加快推进“两化”互动、统筹城乡发展的时代背景下，自流井区如何在全市发展大局中定位？

答：新一届区委、区政府通过深入透析区情，围绕市委提出的建设“五个自贡”和区域中心城市的总体要求，按照“服务全市、错位发展”的理念，明确了建设“三大中心”，再造“一座产业新城”的战略目标，重新定位符合自流井实际的发展思路。

问：自流井为什么会将目光转向物流产业，这样的思路是否符合实际？

答：物流业属于现代服务业范畴，是一个新型的跨行业、跨部门、跨区域渗透性强的复合型产业，具有需求大、效益好等特点，将对优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量起到巨大的促进作用。

对自流井而言，选择物流业作为产业发展突破口，首先是服务大局的需要。自贡工业基础好，但由于区位原因使物流成本较高缺乏综合物流服务供应商，急需完善提高，以提升工业发展生产力。同时，意味着物流业有巨大发展空间；其次是产业新城的固有优势。全市最大的铁路货运站场位于辖区境内，年货运能力可达500万吨，为自流井发展奠定了坚实基础；最后是我们的区位条件因位于城市上游，只能选择做服务业才能扬长避短获得持续发展。

因此，构建综合物流业态与大体量工业并重，同步配套特色新城区发展模式，既是自流井优化产业布局、调整产业结构、转变经济发展方式，拓展发展空间，开辟经济社会发展“第二战场”，形成新的增长极的客观需求，也是自流井服务、服从于自贡市发展大局，着眼长远，争取上级支持，突破瓶颈制约，提升开发质量和建设效益的现实需要，而且从实际效果看更是前景可期，大有可为。2012年以来，新引进投资10亿元以上的物流、市场项目4个，总投资超过170亿元。

问：自流井综合物流中心暨产业新城建设的具体目标是什么？

答：自流井区将按照 “产业支撑、聚集发展、配套开发”的发展思路，大力发展专业市场、仓储物流和物流量大、附加值高的新型工业，建成服务全市、辐射川南的综合物流中心。

到2016年，将新建专业市场8—10个，其中年交易总额50—100亿元的专业市场5个，以物流仓储为主的服务业交易总额达到500亿元/年，支撑综合物流中心的骨干项目及配套体系初步建成。到2020年，物流中心全部建成后，物流业增加值增幅将高于同期GDP增幅2个百分点，实现良性发展。同时，通过做大做强久大制盐、大西洋焊材和大业高容等企业，打造全国最大的井矿盐生产基地、焊材综合产业园和CNG制造基地，到2016年，综合物流中心工业总产值达到200亿元/年，产业新城建成区面积超过12平方公里，聚集人口8万人以上。

问：如何奋力推进综合物流中心暨产业新城建设，实现自流井跨越发展？

答：思路目标确定后，关键是找准突破口。为此，我们集全区之力、汇全区之智，充分发挥区位优势，全力破解瓶颈制约，加快建设自流井综合物流中心暨产业新城。一是高起点规划引领。高标准、高品质编制产业功能区与配套服务区分区规划及控制性详规，合理配置专业市场，物流仓储、生产加工、综合商贸、生活配套等各功能分区，全面完善交通路网、水电气能源供应、通讯线路、污水排放等专项规划。二是强化定位招商。围绕特色产业抓招商，不断强化和巩固自流井大物流、大市场的核心优势，以物流产业发展带动产业新城建设。三是加强对外合作。深化与宜宾、泸州、乐山等周边地区的合作，充分利用港口优势，不断壮大物流产业。四是优化发展环境。重点围绕优化政务环境和综合配套环境下功夫，进一步提升产业集聚能力和综合竞争能力。

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