自贡 利用区位优势和三大产业落实科学招商

王红英

一季度，自贡市到位市外项目资金104.9亿元，同比增长43.42%，超指标20.9亿元。其中，到位省外项目资金87.81亿元，同比增长39.11%，占年度目标任务的26.61%，超指标21.81亿元。

自贡紧紧围绕“加快两化进程，建设五个自贡”的发展路径，以积极构建“成渝经济区西南区域中心城市”为目标，以区位交通优势为依托、利用三大基础产业落实科学招商，在去年引进到位市外、省外项目资金双双突破300亿元大关后，今年一季度招商引资又实现了“开门红”。

区位优势：打造“一枢纽” 凸显“川南几何中心”

自贡，处于成渝经济区的中间地带和川南城市经济区的中心地带，境内有便利的公路、铁路等交通网络体系。同时，自贡市把构建“一枢纽”（次级交通枢纽），凸显“川南几何中心”的区位优势作为招商引资的重要基础建设。

高速公路方面，自贡境内有内宜、成自泸赤、乐自、自隆、内威荣五条高速公路。内宜、成自泸赤、乐自、自隆四条高速公路连接形成半径近15公里的绕城高速公路环线。

铁路方面，由内昆铁路、乐自泸铁路、绵遂资内自宜城际铁路三条铁路线，构成通往东西南北四个方向的铁路枢纽。

航空方面，毗邻成都、重庆、宜宾、泸州4座机场，依托高速公路、铁路的连接，形成1小时航空经济圈。“自贡市着力打造的“一枢纽”，凸显了自贡‘川南几何中心\’的区位优势。”自贡市发改委主任杨立平介绍道，以自贡为中心的1小时经济圈可以连通川南五市，辐射消费人口2420万人；二至三小时经济圈可以打通西北五省、西南四省，消费人口近3亿人，具有强劲的经济、商务拓展和辐射潜力。

据了解，“十二五”期间，自贡将建成高速公路网、普通干线公路网、铁路枢纽、通江达海的水运通道以及共享川南航空港，构建铁、公、水、空多种交通运输方式无缝衔接的外联大通道，建成全省区域性次级综合交通枢纽。“完善的交通网络体系，使自贡承运能力大大提高，承运时间大大缩短，物流成本大大降低，这是众多投资者选择自贡投资的因素之一。”世界500强企业通用电气子公司——通用电气能源集团中国及蒙古地区矿业总经理子承在自贡市考察时感叹道。

基础产业：盐业、制造业、新材料唱主角

自贡作为老工业城市，盐业、制造业、新材料等产业有着深厚的积累和底蕴。自贡市依托这三大产业优势招大引强。

自贡盐卤资源丰富。在盐化产业招商上，依托中昊化工、久大盐业等骨干企业，重点建设以盐—基础化工—有机化工—高分子化工—后加工产品为主的盐化工产业链项目。“2011年，自贡市盐化工产业实现销售收入226.1亿元。”自贡市招商局局长杨大全多次在公开场合表示，未来五年，自贡将加快推进盐及盐化工企业向精细化工延伸，向深加工延伸，形成具有规模的特色氯碱产业链，实行盐产业的招大引强。

同时，自贡机械产品制造业有良好的基础，较强的竞争力。在机械产业上，自贡依托中国燃气控股有限公司、长征公司、四川禾嘉实业有限公司等骨干企业，重点打造重型数控机床装备基地、台钻制造、中国阀门基地等装备制造项目。2011年，全市机械工业实现销售收入595.2亿元。“由于自贡市具有良好的机械产业基础，主要是针对世界500强、中国500强以及业内500强企业招商。”自贡市招商局一工作人员介绍道。

此外，在新材料产业招商上，自贡市主要依托湖南有色集团公司等骨干企业，重点推进高性能高纯净炭黑产业化、钨钼制品、焊接材料、工程炭黑为主的新材料产业化项目。2011年，新材料产业实现销售收入84.59亿元，成功引进了一大批新材料产业项目，其中包括年产50万件石油钻采硬质合金耐磨零件深加工的新材料大型项目。

举措创新：

科学创新“1236”工作法

自贡市在招商引资过程中，积极探索推进“1236”科学招商工作法（即：编织一个招商关系网络，建立专业招商队伍和顾问团，实行行业招商负责制、考核督办制、中介人奖励制，遵循科学招商六步工作流程）。

首先，自贡市招商局按照熟悉市场经济、善于投资分析、了解招商政策的专业招商队伍的招商要求，面向全市公开招聘了招商专职人员，打造了一支素质过硬、高效务实的专业招商队伍；同时组建了一支由行业主管、工程技术、企业管理、财会和法律等各方面人才组成的招商顾问团，为招商引资提供智力支持。

其次，实行了招商负责制。由分管副市长牵头负责，市级部门为牵头责任部门，其他部门为服务支持部门，区县为招商引资和项目承接主体，形成市、区县、园区上下联动互动、全力协调推进的招商格局。

与此同时，实施小分队招商，自贡市委、市政府主要领导率队赴北京与中化集团、中国五矿集团交流对接。2012年一季度，自贡市小分队招商有针对性地开展了招商活动80余次。

最后，完善了招商数据库。建立了自贡籍在外成功人士资源库、商协会资源库、自贡重要客商资源库、自贡友好协作客商资源库、中国民营企业500强（部分）在川投资企业资源库，收集了目标企业5000余家，建立了以自贡市优势产业为主要内容的重大项目库。 实习记者 王红英

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