重大节假日小车免费跑？ “富高速”感觉影响不大“还贷路”感叹很不公平

“成渝高速不仅经营管理高速公路，还投资、建设、经营和管理川内公路基建项目。因此，免费通行对业绩影响不会很大。”

———成渝高速公路公司董事长唐勇

“现在每天要偿还本息33万元左右，但是收入约为20多万元，甚至有时十几万元……这样雪上加霜的做法，我感觉很不公平。”

———邛名高速公路运营管理部主任程亮表示

龙泉桃花节期间，成渝高速尝试过几分钟的免费放行，立竿见影地通畅了许多；2009年春节，成温邛高速也尝试进行了免费放行，结果是他们面临赔偿其他联网收费高速公路通行费的危险；今年春节，宜宾宣布全市所有政府还贷公路（高速公路和经营性的江安长江大桥除外）免费通行7天多，网上网下一片叫好……

这是我们能找到川内收费公路节假日免费放行不多的先例。前日，交通运输部表示相关部门已起草重大节假日免收小型客车通行费的实施方案，正在征求相关方面的意见。不过，对于免了有用没？如何免？免了以后需要怎么做？各方面的意见并不一致。

资料·“免费”之路

去年5月，成都商报集中连续报道，推进高速公路遇堵免费放行。四川省去年开始将此纳入立法调研。

今年年初，交通运输部公路局局长李华接受新华社记者采访时表示，启动研究国家法定节假日7座以下小客车免费通行政策。

今年5月24日，交通运输部新闻发言人何建中透露，五部委对重大节假日免收小型客车通行费的可行性方案进行了研究，起草了实施方案，正在征求相关方面意见，完善方案后进行报批，争取尽快出台。

资料·“免费”的路

山东山东高速集团所辖高速公路于1月22日20时至1月23日（大年初一）20时免费。

河南 1月22日早8时至1月24日早8时，全省各高速公路和干线公路免费。

河北 1月22日、23日两天，全省所有高速公路免费。

陕西 全省收费公路自1月22日8:00至1月24日8:00，除违法超限超载运输车辆外全免费。

宁夏 1月22日下午4时到1月23日早8时，全区所有收费公路免费。

内蒙古 1月22日12时至1月26日8时，过境车辆免费。

叫好的，也忧虑

高速员工：

免费以后，会不会更堵

“现在，放假我都不走高速。”王娟（化名）在省内一家高速公路公司工作，但现在节假日出行，她都愿意选择其他道路来避堵。高速跑起来不能酣畅淋漓，那还有什么意思？

其实，她所在的高速公路公司曾经尝试过免费放行，但结果并不太好，关键是现在最为拥堵的两个收费站口，靠免费也解决不了问题。

昨天她关注到了交通运输部关于节假日小汽车免费通行高速路的新闻，“作为个人，我非常非常赞成，这是好事。”王娟用了两个“非常”来表达自己的态度，但她同时忧心的是：免费以后，车流量肯定会更大，会不会造成更严重的交通拥堵？如果相关部门对交通流量进行规划和控制，切实的措施又在哪里？如果通过短暂关闭进口来调节流量，市民会不会更为反感？

交大学者：

免费通行，还要平衡各方利益

“高速公路其实是公共产品，都应该少收费乃至免费。”西南交通大学公共管理学院院长陈光也表达了自己的看法，10年到20年前，社会的经济环境比较差，没有资金，贷款修路，收费还贷，其实现在大部分高速公路已经完成了收费还贷，接下来应该制定一些逐渐减费和免费的高速公路标准。

陈光表示，在这个过程中还将需要利益的协调，政府应该有一个目标就是公众利益最大化，但是高速公路由于历史原因产生的大量收费和相关的机构和人员，如果高速公路免费他们也将面临失业，因此应该同步考虑，逐步计划，给这部分人进修、学习、资金等方面的补偿。

反对的，很谨慎

成渝高速：

免费通行影响不会很大

“现在成渝高速就时常处于超负荷运行，免费通行后，可能造成更大的压力，也可能导致堵车。”成渝高速公路公司董事长唐勇表示，高速公路免费通行，不一定能缓堵，反而可能形成更大的交通压力。

不过，他也同时表示，免费通行就成渝公司这种上市公司的业绩来说，影响应该不会太大。“目前国家具体方案还没有下来，比如哪些节日免费，免费范围等都没有公布，还不好测算具体影响。”唐勇说公司不仅经营管理高速公路，还投资、建设、经营和管理川内公路基建项目，同时也经营其他与收费公路相关的业务，“因此，免费通行对业绩影响不会很大。”

邛名高速：

每天还在偿还本息33万元

2010年底，四川第一条以BOT方式建成的高速公路，连通成温邛高速和成雅高速两条交通主动脉的邛名高速公路正式通车。约52公里长的邛名高速公路，修建费用约为28亿元，收费期限28年，“现在每天要偿还本息33万元左右，但是收入约为20多万元，甚至有时十几万元。”邛名高速公路运营管理部主任程亮表示，去年除了收入之外，还得另外拿出7000多万元偿还本息。

而节假日期间，每天的收费将比平常增加1/3左右，“对BOT公司来说，首先对四川省交通建设做了贡献。收费上，近些年乃至十年是没有收益的，如果在这样的经营状况下还要进行这样雪上加霜的做法，我感觉很不公平。”程亮说。

相反，在收费的情况下，如遇节假日高速公路拥堵，“我们会加派设备和人员，要求巡逻队员和车辆全部上路，不让老百姓感觉堵车、不选择来这条高速。”

沉默的，在等待

“等待国家政策发布后安排”

对于国家五部委已起草对重大节假日免收小型客车通行费方案，四川省交通运输厅和四川高速公路建设开发总公司都选择了更为严谨的表态。

“征求意见没有到我们这一层。”交通运输厅相关负责人表示，并不清楚这件事情，也没有收到任何草案。估计征求意见是在国家部委之间进行，如果有新的政策出台，就按照规定执行。

川高公司相关负责人则表示，目前交通部等部门还在进行起草，还没有具体方案下达到该公司，需等待国家政策发布后才能做出相应的安排。

成都商报记者 赵素冰 实习记者 张舒

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