抓组织建设 为打造大企业大集团提供保证 ——攀枝花钢城集团有限公司党委抓党建促发展纪实之二

杨秋霖

岁月镌刻着钢城集团员工艰辛的足迹，历史记载着钢城集团员工前进的轨迹。今年，钢城集团将召开改制后的首次党代会。距离该公司上一次党代会的召开，时间的车轮已匆匆过去了七年。

七年间，钢城集团持续深化改革，顺利完成改制；坚持产业结构调整，突出主导产业；加大投资力度，以重大骨干项目建设带动该公司发展；经营总收入从2003年18.27亿元到2009年的107.21亿元，成为攀枝花市首家经营规模达到100亿元的地方企业。钢城集团这七年的党组织建设就是在这样重大而深刻变化的大背景下进行的。

七年来，钢城集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大、十七届三、四中全会以及省委、市委精神，按照“融入中心、进入管理、推动发展”的整体要求，发扬“严谨、务实、求真、创新”的工作作风，突出重点，与时俱进，开拓创新，为钢城集团顺利完成改制及实现“百亿企业”目标提供了坚强有力的组织保证。

干部队伍建设取得新突破

钢城集团在改革发展的征途中，在成为“西南一流、国内知名，竞争力强的大企业大集团”道路上，不仅要有一支高素质的职工队伍，更要有一支高素质的经营管理者队伍。钢城集团党委通过创新选人用人机制、开展专题活动等形式，为钢城集团打造出一支有思路、有能力、有热情、敢开拓的优秀干部队伍。

创新选人用人机制，完善经营管理者队伍建设。该公司党委通过修订、执行《公司经营管理者管理办法》，以优化班子结构、配齐配强班子为目标，加强了对经营管理者的管理考核。对经营管理者的日常跟踪管理更加重视，经常深入到各分子公司跟踪了解经营管理者的情况，特别是重点关注新调整、新提拔的经营管理者。坚持备用结合、定期考核、动态管理等多种办法相结合，加强了对后备干部和年轻干部的队伍建设。

以创建“四好”经营班子活动为载体，加强经营班子团队建设。该公司党委从提高班子整体素质，发挥班子整体合力着手，以创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”经营班子为目标，逐步细化“四好”经营班子的标准和工作内容，使领导班子建设的目标更明确，工作内容和要求更具体，取得的成效也更突出。此外，钢城集团党委按照“学理论、提能力、议大事、谋全局、出思路”的要求，进一步夯实领导干部的学习教育工作。通过多种形式活动的开展，班子成员较好地保持着与时俱进、开拓创新的精神状态，管理水平、领导能力也得到进一步增强，为钢城集团的快速发展提供了坚强的保障。

基层党支部建设发挥新作用

七年来，钢城集团党委始终致力于加强基层党支部的建设，通过不断完善党支部目标管理体系，使基层党组织围绕生产经营目标开展工作，充分发挥了战斗堡垒作用。

钢城集团党委在深入了解生产经营形势及基层党支部工作实际之后，着力引导基层党支部和广大党员立足企业生产、经营等工作，发挥基层党支部战斗堡垒和骨干表率作用。各党总支、支部目标管理办法更具贴近性，坚持定性和定量考核相结合，更加注重内容的针对性和实效性，较好地体现了基层党支部的地位和作用，推动了基层党支部工作水平的提升。

不断建立健全基层党组织机构，适应钢城集团发展需要。完成了党组织关系由攀钢（集团）公司向攀枝花市的移交。在深入研究的基础上，及时成立了瑞达水泥公司、宜宾瑞兴水泥公司等7个党总支（支部），撤销了劳务开发分公司、标盛公司、复合材分公司等3个党总支（支部）。从实际出发，将符合条件的瑞天安全环保公司、球团厂、钢协分公司、铁协分公司等8个党支部升格为党总支。指导合金分公司、阳城实业公司等37个党总支、支部完成了换届改选工作；对环业公司、化工分公司等12个党总支、支部增补委员15名，保证了基层党组织机构健全。

党员教育增加新内容

改制是钢城集团发展史上一次历史性、根本性的重大变革，也是钢城集团提前实现“百亿企业”、打造具有较强竞争力和影响力的大企业大集团战略目标、实现公司基业常青的必然选择，为此该公司两级党组织充分发挥了党员在钢城集团改制工作中的先锋模范作用。

钢城集团两级党组织教育广大党员积极参与、正确对待改制工作，引导广大党员在改制工作中要充分发挥先锋模范作用，做改制工作的“引领者、实践者和推动者”，按照特别能吃苦、特别能奉献、特别有战斗力的要求，坚持做到四个带头——带头加强学习、统一认识；带头入股，转变身份；带头做群众工作；带头遵守纪律、严格要求。为钢城集团顺利改制打下了坚实的基础。

在党员中充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极组织了广大党员参与“5·12”汶川特大地震的抗震救灾工作，共缴纳特殊党费474235.9元。坚持关心党员职工，共走访慰问困难党员27名，老党员84名，劳模标兵29名，优秀党员111名，让党员职工感受到组织的温暖，增加了职工凝聚力，促进了企业和谐。

持续深化创建“党员示范岗（班组、窗口）”活动，发挥党员示范岗的示范带动作用，促进党员先进性更加岗位化、具体化和有形化。仅2008年，钢城集团党委就对命名授牌的66个党员示范岗，14个党员示范班组（窗口）予以了表彰，对党总支、支部新推荐的12个党员示范岗、3个党员示范班组（窗口）予以了命名授牌。

专项活动获得新成效

近几年来，钢城集团党委开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等专项活动。通过以上活动的开展，在为企业安全、生产、稳定保驾护航中发挥了更大的作用。

建立长效机制，巩固教育成果，保持共产党员先进性教育活动取得实效。钢城集团党委按照“提高党员素质，加强基层组织建设，服务职工群众，促进各项工作”的目标要求，以实践“三个代表”重要思想为主线，紧密联系钢城集团生产经营和改革发展稳定实际，积极开展保持共产党员先进性教育活动，促进了钢城集团生产经营、改革发展稳定工作。活动受到了职工群众的普遍赞扬，群众满意度达91.17%。

解决实际困难，城乡党组织互助工程扎实有效。钢城集团党委把解决“出行难、运输难和饮水难”作为帮扶重点，力所能及的为当地办实事、办好事。在互助活动中，钢城集团党委帮助帮扶村修建了一座桥、一条长约1.5公里的生产便道、2条长约5公里和1.5公里的饮水渠，并走访慰问困难群众20户，提供大米8000斤，选送技术书籍887册，落实帮扶资金61.24万元。

深入扎实开展学习实践科学发展观活动，突出了“创新取得新突破，发展开创新局面”的活动主题。2009年9月16日，钢城集团党委正式启动学习实践科学发展观活动，两级党组织牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体目标，坚持高标准、高质量的要求，推动了活动扎实有序地开展。活动期间，钢城集团共解决了职工关注的96个实际困难和问题，为职工办实事236件（次）。在钢城集团对学习实践活动群众满意度测评中，对学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的达到了100%。

组织发展呈现新特点

组织发展工作是党的建设工作中关于组织建设方面的一项重要内容，发展党员工作是党的建设的重要组成部分。钢城集团党委落实“十六字”方针，强化组织发展工作，使发展党员质量和队伍结构得到了明显改善。

党员队伍的年龄、文化、分布结构进一步改善，更趋合理。35岁以下、36至45岁、46岁以上在岗党员比例分别为24.91%、56.56%、18.53%，呈现出比较合理的年龄结构。高中以上文化党员2668名，占在岗党员总数的78%，党员队伍的文化素质进一步提高。生产一线的工人党员1502名，占在岗党员总数的43.97%。通过对党员结构的进一步改善，使更多的党员骨干在生产安全第一线发挥了先锋模范作用。

该公司党委对入党积极分子、预备党员的教育管理更加实效，突出“严”和“实”。“严”是指严格管理，“实”是指教育抓实，不断加强对积极分子、预备党员的党性锻炼，提高新党员质量。同时，两级党组织积极把好“五关”——“教育考核关”、“政审关”、“入口关”、“审批关”、“转正关”，确保新党员发展质量。

近几年来，该公司两级党组织共举办积极分子培训班216期，培训积极分子780人，共发展党员667名。其中35岁以下青年职工党员462名，占69.27%；生产一线工人党员401名，占60.12%；中专以上文化程度的党员414名，占62.07%。  

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前和今后一段时期，是钢城集团站在“百亿企业”的新起点上承前启后，继往开来，打造“两百亿企业”、实现“西南一流、国内知名，竞争力强的大企业大集团”共同愿景的关键时期。也是钢城集团内部改革工作进一步深化、产业机构调整进一步明晰、现代化企业的管理运行模式进一步完善的关键阶段。钢城集团两级党组织将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕钢城集团生产经营中心，进一步巩固和深化深入学习实践科学发展观活动成果，解放思想、统一认识，积极探索新形式下党建工作新机制，为钢城集团科学发展、加快发展、又好又快发展提供坚强的组织保证。

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