近年来,筠连县城筠连镇范围内未批先建、少批多建等违法用地和违法建设(简称“两违”)行为屡禁不止,并呈现不断蔓延势头,严重破坏城市形象,扰乱正常土地管理和房屋建设秩序。一段时间以来,筠连镇以干部作风大整顿为契机,下大决心、大力气,切实转作风、查症结、强措施、建机制,深入破解“两违”整治难题,取得良好成效。
建立领导示范机制
破解“等待观望”问题
针对打不开局面、等待观望思想严重问题,建立领导示范机制,有效打破整治僵局。
一是带头抓研究。筠连镇党委负责人4次主持召开党委会、动员部署会,深入研究人员力量、整治方案、经费保障、善后处置等方面问题并进行周密安排,确保整治工作有计划有步骤、可操作能控制。二是带头抓落实。筠连镇政府主要负责人坚持重点在哪里、难点在哪里就到哪里,先后10余次深入燎原村、白鹤村现场指挥拆除工作,为党员干部鼓足信心、添足动力。三是带头抓协调。筠连镇党政主要负责人先后与县建设城管局、综合执法局等10余个部门沟通联系,积极协调拆除过程中遇到的矛盾纠纷,先后解决各类纠纷50余件次。
建立部门协作机制
破解“势单力薄”问题
针对拆违风险高、责任压力大、单兵作战难的问题,转变各自为政、事不关己高高挂起等思想作风,建立部门协作机制,有效破解“势单力薄”的问题。
一是联合执法。坚持“统一行动、依法依规”原则,联合国土、安全等5个部门,抽调15名骨干人员成立工作专班,明确职责任务和具体工作要求,由筠连镇党政主要负责人带队,先后开展联合执法7次。二是协调配合。强化联动思维,镇、村、组三级严格按照情况了解到位、问题分析到位、措施落实到位、局势掌控到位的要求开展工作,确保遏增量,不反弹。三是集中攻坚。坚持“快、准、严”,发现的127户“两违”户,第一时间查实情况、核实责任,准确界定违法违章性质、落实处理措施,绝不手软。特别是重拳打击筠连镇河西社区小西街安置房违法搭建后,反弹回潮现象得到有力遏制。
建立综合施策机制
破解“影响稳定”问题
针对可能导致群众情绪激动,或者引发群体事件的问题,克服“多一事不如少一事”“遇到矛盾绕着走、遇到问题往上交”的思想作风,建立综合施策机制,全力破解可能出现的不稳定因素。
一是登好门槛。党员干部下沉一线,采取上街宣传、入户讲解等形式,发放资料5000余份,悬挂宣传横幅100余条。深入群众家中,详细讲解政策法规,并通过互联网和党政网开展典型宣传报道,做细群众思想工作。二是找好突破。坚持“一户一策、逐户研判”原则,在全覆盖摸排基础上,对重点地区特别是县城周围的“两违”乱象进行系统梳理和全面分析。针对“两违”不同情况,在每拆一处前,由镇分管领导召集镇村组干部研讨,全面分析研判存在的问题、政策法规依据、具体保障措施等,找到最有力突破口。三是配好措施。针对可能出现的问题,明确至少1名村组干部定点关注,必要时进行回访了解,并根据其实际情况,合理合法配套政策措施,防止发生过激行为。
筠连镇通过切实转变作风,深入整治“两违”,截至目前累计查处违法用地和违法建设127户,其中督促办理手续81户,整治拆除违法占地修建42户,共涉及建筑面积7672平方米。
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筠连新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离筠连县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。