中国人民政治协商会议宜宾市第五届委员会提案审查委员会 关于五届一次会议提案审查情况的报告 （2017年1月10日政协宜宾市第五届委员会第一次会议通过）

中国人民政治协商会议宜宾市第五届委员会第一次会议期间，政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会以中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持团结和民主两大主题，认真贯彻落实中共宜宾市第五次代表大会精神，围绕加快建设经济强市、区域中心大城市、区域交通枢纽城市、全面创新改革先行市、幸福美丽城市和党建示范市的目标任务，积极运用提案履行职责、建言献策。截至1月8日时，会议共收到意见建议件。根据市政协《提案工作条例》和《提案工作实施细则》，提案审查委员会对收到的意见建议进行了认真审查。经审查，共立案件，未立案7件。立案提案中，经济建设方面件，占立案总数的.%；政治建设方面件，占8.%；文化建设方面件，占4.%；社会建设方面件，占.%；生态文明建设方面件，占4.%。

本次会议提案有四个特点。一是委员参与度高。共有人次提出提案。二是提案质量进一步提高。政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持问题导向，讲真话、建诤言、出实招、谋良策，提出的建议有较强的针对性和可操作性。三是提案关注重点相对集中。委员对富民强市、决战决胜全面小康关注度高。四是集体提案数量增加。共件，占提案总数的.%，其中各民主党派和工商联提案件，驻区县市政协委员小组件，专委会3件。

经济建设方面主要建议有：打造新产业、培育新优势，努力促进宜宾市新兴产业发展；设立新兴产业投资基金；加快全市新能源汽车产业发展；推进页岩气就地综合利用；支持“宜宾酒”发展；市县（区）联动招商；加快工业园区建设发展；完善“双千”措施，帮助企业健康快速发展。加快宜宾市现代物流业发展；促进农村电子商务发展；促进宜宾市网约车行业健康发展；打造宜宾燃面等宜宾传统餐饮产业；壮大生态旅游；发展库区旅游；打造宜宾全域旅游；将宜宾城区打造成旅游目的地；建设旅游强市；加大对科技类社会组织政策支持力度。巩固扶贫成果，将***向纵深推进；加快宜宾早茶产业发展，延伸拉长宜宾茶产业链；加大高山茶叶产业扶持；强势打造宜宾茶。加快推进宜宾主城区旧城改造；升级打造长江公园、七星山森林公园。调整宜宾市县乡道路网结构；开通城乡公交，解决群众出行难；尽快建设宜威高速公路；加快宜彝高速公路建设进程；延伸宜庆快速通道至筠连县等。

政治建设方面主要建议有：深入推进依法治市；强力推进简政放权，切实整治“红顶中介”；加大异地法律援助力度，维护农民工权益；支持和扶持民族地区发展；做好民族宗教工作； 解决《食品安全法》执法落地难；简化不动产权登记程序；制定宜宾市物业管理地方法规等。

文化建设方面主要建议有：加强宜宾市基层文化人才队伍建设工作；遏制乡村“请客风”；在***中推行感恩教育促进农村精神文明建设；提高村级综合文化服务中心效能；推进宜宾市博物院新馆工程建设；加大文化遗产—滇南馆保护力度；深入挖掘宜宾古城墙文物价值和经济价值等。

社会建设方面主要建议有：加快大学城建设；打造教育新高地；加强宜宾市中小学心理健康教育；推进全市农村留守儿童保护体系建立；增加体育健身活动场所；加快养老产业发展；加大食品药品监督力度；加强卫生人才队伍建设；加强社区卫生服务机构建设；深化医改；出台贫困患者住院医疗全额报销具体实施办法；加强宜宾市中医药服务能力建设；简化乡村药店审批权限；加强社区队伍建设；提高农村危房改造补助标准等。

生态文明建设方面主要建议有：促进美丽宜宾建设；推动绿色化工发展；开展社会生活噪声污染防治；推进城市垃圾分类收集和处理；完善生活垃圾卫生填埋场设施；加强农村垃圾治理工作;加强建筑工地粉尘污染防治等。

本次会议期间，民建宜宾市委、市政协提案委提出的《关于打造新产业、培育新优势，努力促进新兴产业发展的建议》被确定为本次会议的1号提案。市委、市政府、市政协主要领导高度重视，作了重要批示。批示指出：宜宾市产业转型、创新发展步入了一个关键时期，势在必行，势在快行，势在好行。在新兴产业的发展上必须取得突破性的进步，宜宾在全省市州竞相发展的格局中才不至于落伍。提案提出的六个方面的建议具有较强的针对性和可操作性，契合宜宾市实际，符合市第五次党代会提出的“双轮驱动”产业发展战略，对促进和加快宜宾市产业转型、创新发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。坚定不移地有力有效实施好产业转型，功在人民、利在人民、惠及千秋。

会议闭幕后，我们将按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案分别送交有关部门办理。对未予立案的，将与有关委员深入沟通，进一步修改完善后再提交，或作为委员意见转有关部门参考。本次会议提案截止时间以后收到的提案，也将尽快审查立案，送交有关部门办理。

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