小群体大规模养牛孕育脱贫希望

——筠连县探索金融扶贫新路子

□张择君

图片由筠连县委宣传部提供

早上8点，海拔1100余米的四川省筠连县双腾镇德胜村还笼罩在浓浓的晨雾中，4组的贫困户罗万彬却已经在牛圈里开始了忙碌：铡草、搅拌酒糟饲料……“贷款10万购买了10头能繁母牛，整个买本就花了9万2。”“预计到明年六七月份，就能卖出第一批小牛，每头就算值6000元的话，都有五六万吧。”罗万彬对脱贫致富充满信心。

要发展，没资金——贫困户没钱，但为啥能养上牛？为有效解决贫困户脱贫产业资金短缺难题，筠连县在探索金融扶贫的新路子上，通过对贫困户贷款额度、信用情况、种植养殖规模、资产数量进行评级授信，创新金融扶贫方式，推出了专门针对贫困户养牛资金缺乏的“好牛贷”扶贫贷款项目，彻底解决了贫困户养牛资金缺乏的脱贫瓶颈。“目前，德胜村全村38户贫困户实现了户户养牛，其中有31户都是依靠县里推出的‘好牛贷\’金融扶贫方式。通过贷款方式解决了发展产业缺乏‘第一桶金\’的难题。”德胜村村主任陈道乾说，获得资金支持后，现在该村每户贫困户最少的也养上了一头能繁母牛，养牛达到10头的贫困户已有4户。“我们贫困户养殖的主要是能繁母牛，根据每户贫困户家庭人口、收入等不同情况,喂养的情况也不一样。就是小群体大规模养殖肉牛母牛的模式。”筠连县扶贫移民局局长徐劲松说，肉牛养殖就是该县给山区贫困户选准的脱贫致富重点产业，但在发展肉牛产业的入户调查中，发现贫困户缺乏启动资金的问题比较普遍。

为此，筠连构建了“县政府领导+各职能部门的金融支持、产业发展、政策保险、技术服务、订单收购、风险防范为一体”的“1+N”联动机制，开发了独具特色的“好牛贷”金融产品，形成了推动肉牛产业发展的系统工程。通过政府信用、银行信用和商业信用的有机结合，有效解决肉牛产业发展资金短缺的难题，推动全县肉牛产业快速规模化发展，带动农户尤其是贫困户养牛增收。

据悉，去年该县“好牛贷”共计发放贷款4039万元，支持1046户发展肉牛养殖，其中贫困户占6.41%，预计户均年增收可达16548元。

同时，筠连县的贫困户授信率达到85%以上，三星级以上授信贫困户达60%以上，金融机构将据此提供3亿元以上的信贷额度。去年，该县小额贷款完成1038户贫困户信贷3500万元。“坚持把脱贫攻坚作为‘第一民生工程\’，2016年全年实现脱贫7690人。”倾情帮扶不是一句简单的口号，筠连县在向贫困开战实现共同富裕的具体举措上，在健全扶贫开发机制、找准扶贫开发路径、落实扶贫开发责任等方面重点发力，让党员、干部用自己的实际行动去实现“我要帮”“精准帮”在解决群众实际困难的基础上，以找准脱贫产业、解决“创业”资金困难等实际行动激发贫困户脱贫致富的内在动力，让贫困户有了脱贫致富的动力并点燃了致富希望。

据悉，筠连县将继续推动产业扶贫工作的落实，力争在肉牛发展、茶叶种植、竹业发展等方面加大资金扶持力度以帮助贫困户“创业”，以产业扶贫方式实现贫困群众脱贫致富的持续长效。

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