近年来,筠连县结合全县实际情况进行实践与探索,总结出了“33223”工作法。该工作法在全县推广后,筠连县截止到目前共受理各类矛盾纠纷538件,成功率达99.1%,比去年同期提高29个百分点。
三个“快”快速动作不拖拉
反应快。在接群众矛盾纠纷信息后快速反应,务必在第一时间内赶赴现场;初查快。迅速稳控现场并开展取证工作,将事态控制在最低范围;化解快。能现场调解的及时开展现场调解,不能现场调解的,严格在调解期限内组织调解,防止矛盾扩大、升级。
三个“走”拉近距离不疏远
走出去。以“大走访”活动为载体,组织工作人员走进村组、社区、厂矿企业等矛盾纠纷多发地去,以开“坝坝会”的形式,及时了解、掌握群众诉求,主动消除隐患;走进来。将工人、农民代表请进来,以开“茶话会”的形式,与代表们交心谈心;走上台。将发生频率高、具有普遍意义的调解成功的个案做成规范化的案例,印制成《调解案例工作法》手册,发到调解人员手中,并利用乡镇换届选举为契机,主动走上主席台,给与会干部群众讲解化解矛盾纠纷的方法、途径及策略。
两个“请”拓展队伍强化解
“邀请”。对经两次调解无法化解矛盾的,邀请当地人大代表、政协委员或社会知名人士参与调解;“聘请”。聘请当地离退休公安民警和政府干部、党员积极分子等作为兼职调解员,参与调解疑难、反复的矛盾纠纷。
两条“线”纵横举措强队伍
“纵深线”。建立健全以县大调解中心为统揽,乡(镇)、村(社区)、组(社区小组)、十户四级调解组织为网络的大调解工作平台,实现调解组织全县大覆盖。目前,全县共建立了4680个调解小组,有21600名十户调解员。“横贯线”。加强重点领域专业调解工作,促进重点领域专业调解体系建设。进一步落实征地拆迁、环境污染、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等15个重点领域专业调解责任和任务分工。目前,已建立了63个行政调解组织,有专兼职调解员144人,建立了8个司法调解组织,配备专兼职调解员56人。
三个“制”确保化解常态化
排查制。组织开展“一月一排查”“重要时期排查”“专项排查”等矛盾纠纷大排查活动;调处制。按照社会影响面和危害程度的不同,将排查出的社会矛盾纠纷实行动态化研判,分级落实调处措施;督查制。采取定期与不定期相结合的方式开展督导检查。督查内容包括各乡镇矛盾纠纷排查化解情况、群众合理诉求落实情况等。 吴孝刚
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