筠连县五凤村：一个贫困山村的蝶变

□谢国刚 周万刚

12月16日，筠连县筠连镇五凤村，久违的冬日阳光，洒在广袤的土地上。走进五凤村，首先映入眼帘的是正在建设中的村文化广场，施工现场一片繁忙的景象。新村聚居点，一座座川南民居式的建筑拔地而起，村民们正在忙着修建新居。说起近两年来五凤村的发展，当地群众脸上露出了幸福的笑容。“产业发展起来了，居住的问题解决了，日子更有盼头了。”五凤村新村聚居点建设现场，村民老张正在忙着修建新家。“这还得感谢有政府的好政策，村上发展了好产业，让我们迎来了新生活。”老张告诉笔者。

很难有人想象到，在3年前，这个正在破蛹化蝶的新村还是一个破旧不堪的贫困村。

由于交通闭塞，五凤村长期“藏在深闺人不知”。村中800多人口，2005年该村人均收入不足3000元，村里青壮年苦于找不到适合的生产项目而纷纷外出谋生。孤寡老幼守着村庄，房屋残破不堪，村里道路崎岖不平，是典型的贫困村。

如何摆脱贫困，建设美丽新农村？五凤村把项目建设作为扶贫攻坚的有效载体，积极争取省、市、县、镇各项政策支持。结合自身地理环境和山区条件，从以往“输血式”转变为现在的“造血式”帮扶，通过自行申报脱贫计划，经项目比选后，该村获得了100万元的财政专项资金，用于发展产业、修建和改造基础设施等。

在产业发展上，五凤村结合实际，突出发展肉牛养殖和漆树种植，通过整合财政扶贫新村推进、能繁母牛项目等方面的资金“打捆”使用，协调金融信贷资金130余万元，实现贫困户户均购牛、养牛达到2头，全村已建牛圈117个共10500平方米，全村肉牛存栏826头，其中能繁母牛643头。在漆树种植方面，五凤村与该县蓝伯特公司签订合作协议，采取为贫困户免费提供树苗、肥料和技术支持的“企业兜底”模式，切实解决贫困户的资金、技术难题。目前，全村漆树种植实现2830亩，其中贫困户户均在2亩左右。

在产业项目推进上，五凤村注重培养致富典型，以点带面，示范带动。该村四组村民贾平，原先一穷二白，通过产业政策支持和自我努力，现养殖肉牛20多头，已经成为全村有名的致富能手。

筠连县五丰村是政策扶持先富起来的肉牛产业村，五凤村与之紧邻，两村结成帮扶共建村，开展“先富帮后富”活动，成立了五凤村养牛专业合作社，通过争取市级财政注入肉牛发展滚动资金20万元，壮大产业规模，带动群众脱贫致富。实行产业大户加贫困户结对帮扶机制。五丰先富起来的肉牛产业大户和五凤贫困户结对子，贫困群众在“先富”的引导下，脱贫有了方子，“脱帽”奔小康就更有了盼头。

五凤村的变化只是筠连县实施***后贫困村变化的一个缩影。自实施***以来，筠连县确立了“一水二路三产”的扶贫路线图，针对全县61个贫困村实际情况，以解决贫困村群众最急缺的水利、村道等基础设施建设为突破口，重点突出产业发展。目前，筠连县的扶贫攻坚工作已取得了显著成效，贫困人口由2010年68572人经脱贫解困后到目前为37534人。

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