本报记者邹渠许静玉米黄高粱红大地笼罩青纱帐盛夏时节

本报记者邹渠许静

玉米黄、高粱红、大地笼罩青纱帐……盛夏时节，蜀中大地已是一片丰收景。一个个掩映在山水之中的新村，在成片发展的主导产业的映衬下，勾勒出蜀中大地产村相融的别样景致。

近年来，尤其是省委九届四次全会以来，四川省农村正发生一场巨大的历史变革，主导产业蓬勃兴起、社会主义新农村建设成片推进，在这场变革中，四川省农村以坚实的步伐，向全域、全程、全面小康的目标加速迈进。

新农村建设成片推进

省委、省政府高度重视新农村建设，坚持把中央的决策部署同四川实际结合起来，积极探索新农村建设的新经验。

2007年，四川省启动省级新农村建设试点示范工作，择优确定了1000个村作为试点示范村，并先后选择确定了160个村作为重点推进村。

2009年，在总结前一阶段推进新农村建设工作的基础上，省委、省政府作出了成片推进新农村建设的决策部署。通过竞争比选，确定了52个省级示范片和3个整体推进县。

2010年，省委、省政府明确提出：以新村建设为载体，成片推进社会主义新农村建设。并以此作为促进农民持续增收、缩小城乡差距、实现全面小康目标的战略决策。同年7月，又将省级示范片调整为50个，将整体推进县扩大到10个。目前，全省共有省市县三级示范片180个和整县推进县10个，示范片覆盖的村和农业人口均超过全省总数的10%。

把新村建设摆在新农村建设的突出位置，是四川省新农村建设的一大特点。

2010年5月，全省灾后恢复重建现场会明确提出，要把新村建设放在新农村建设更加突出位置，民族地区、贫困山区和革命老区要把新村建设放在优先位置，通过新村建设带动其他各项工作。在这一总体部署下，全省加快推进新村建设，积极探索建设“新农村综合体”。

四川省新农村建设始终坚持科学规划引领。目前，全省181个县（市、区）中已有176个完成县域新村建设总体规划。预计到2020年全省将规划建成新村10.6万个、新农村综合体2030个，农村聚居度达到76%。

在藏区、在彝区、在平原坝区、在丘陵地区、在盆周山区……新村建设的触角已延伸到全省各地，省级示范片建设县均设立新农村建设示范片专项资金，额度每年从500万-3000万元不等。各县（市、区）纷纷把示范片建设纳入考核重要内容，一些县提出了“工作上不去，干部就下来”的要求。

据最新汇总，全省新农村示范片建设新村聚居点7496个、涉及农户66万户，其中省级新农村示范片建设新村聚居点5034个、涉及农户41.2万户，市县级新农村示范片建设新村聚居点2462个，涉及农户24.8万户。藏区牧民定居新村、巴山新居、彝家新寨、渠江流域新村、城乡接合部“新农村综合体”亮点纷呈。

“新农村综合体”是新农村建设与新型城镇化的联动，被誉为“新农村建设向纵深发展的四川再创造”。

去年底出台的全省“十二五”农业和农村经济发展规划提出，到2015年底，全省要初步建成新农村综合体100个。按照今年省委农村工作会议的部署，2012年全省启动200个新农村综合体试点，力争初步建成100个。

主导产业跨越式发展

2008年，省委九届六次全会明确提出，要重点发展优质粮油、特色水果、蔬菜（食用菌）等为代表的“十大特色种植业”。2009年，省政府出台了《关于加快现代农业产业基地建设的意见》，明确了建设规模化、标准化的现代农业产业基地是发展现代农业的重要抓手和载体。

国家统计局发布的全国2011年第一产业增加值显示，2011年四川省第一产业增加值达到2983.45亿元，总量在山东省、河南省、江苏省之后，超越河北，位列全国第四，比上年提升了一位。不仅农业综合排位“上台阶”，四川省粮食产量、特色效益农业总量、农民人均纯收入等主要指标也同步跨越前行。

四年来，四川省农业呈现出规模与速度双高的跨越发展，全省以保障供给为首要任务的粮食生产不断创历史新高。2011年，全省粮食总产734亿斤，比上年增产7.8亿斤，实现“五连增”，时隔12年再创历史新高。根据最新农情调查显示，四川省头季高粱已基本收获，全省酿酒高粱面积有望首次突破150万亩，总产有望首次突破40万吨，再创历史新高，全省粮食总产有望实现“六连增”。

四年来，四川省农业呈现出了总量与质量共增的优化发展，全省优势特色产业发展势头强劲。截至目前，全省累计建设现代农业产业基地3412万亩，建成万亩示范区443个。截至2011年底，全省特色效益农业综合产值达到3178亿元，比2008年增加1060亿元。其中马铃薯产量由全国第四位上升到全国第一位，茶叶由第四位上升到第二位，蔬菜由第五位上升到第三位，油菜稳居全国第二位，水果、食用菌、中药材、蚕桑、花卉等作物产量进入全国前列。

四年来，四川省农业实现了当前与长远兼顾的蓄势发展，全省以高标准农田建设为重要标志的农业基础条件进一步改善。截至目前，全省已新建改造1002万亩高标准农田，全省高标准农田面积达到 3652万亩、占耕地总面积的36.59%；新建户用沼气池27.7万口，全省沼气池保有量累计达552.7万户、居全国第一，占适宜农户的60.4%。

四年来，四川省农业实现了富民与强业的和谐发展。纵向比，从1995年以来，四川省农民人均纯收入从1100多元跃上2000元用了7年，从2000元跃上3000元用了4年，从3000元到4000元再到5000元分别用了2年，而跃上6000元仅用了1年；横向比，“十一五”期间农民人均纯收入年均增长12.9%，比全国平均增速高0.2个百分点。

此外，四川省以保障消费安全、助农增收为目标的农产品质量安全水平也稳步提升。截至2011年，全省建成无公害农产品产地面积3992万亩，绿色食品和有机农产品基地1992万亩，53个农产品获地理标志登记保护，安全优质农产品品牌数量居全国前列、西部第一。

四川正在加快由传统农业大省向现代农业强省跨越。

产村相融开启崭新篇章

46个3万亩以上的连片发展示范片，18个3000户以上的适度规模养殖户，蔬菜、水果、茶叶、生猪等已成为支柱产业，花卉苗木、林下养殖、乡村旅游等已成为特色产业……产村相融正在成为四川省成片推进新农村建设的关键词。

筠连县春风村依托喀斯特地貌、天然森林等资源，这个依山傍水的川南民居风格新村，实现了产业发展的规模化、标准化和一体化。在新村建设上，它集中对田家庆、三块田、水茨、冒水四个聚居点进行特色打造，建设“生态花园农家”、“绿色茶坊人家”、“荷塘家园”、“上善之居”。该村的花卉、水果、茶叶分别发展到2780亩、6260亩、6100亩，建成了春风茶厂，正在建设万亩生态有机茶园。2011年，规划区内农民人均纯收入达7413元，其中春风村突破了万元大关。

在蒲江，“3个70%”已成为现代农业成片发展的例证。在GDP所占比重中，农业、农产品加工业和休闲农业的贡献占70%；劳动力结构中，从事农业、农产品加工业和休闲农业的占70%；农民纯收入中，来自农业、农产品加工业和休闲农业的收入达到70%，这一切皆源于蒲江确定的三大主导产业：16.5万亩的茶叶、近30万亩的水果、年出栏100万头以上生猪。

广安蔬菜、安岳柠檬、名山茶叶、会理石榴、苍溪猕猴桃……片片有主导产业、村村有特色品种、户户有增收项目。经过近4年的发展，四川省农村呈现出了主导产业蓬勃兴起、新农村成片推进的喜人景象，千千万万的农民既“住上了好房子”，又“过上了好日子”。

随着新农村建设的成片推进，新农村的“硬件”和“软件”也在同步提升——

近3年来，全省省级新农村示范片新建硬化通村通组道路2.93万公里，新建维修渠系1.34万公里，整治土地313.9万亩，新建农村户用清洁能源56.8万户。

农村群众的思想观念、从业观念、公共服务和社会管理水平同步提升。近年来，四川省已建成“1+6”村级公共服务活动中心2571个，医疗、文化、体育、商业等公共服务体系加快向农村延伸。

各地在推进新农村建设中还创新社会管理模式和机制，逐步建立起农民群众自我服务、自我管理、自我教育的社区组织。农村基层治理正逐步由 “为民作主”走向“让民作主”。

随着新农村建设的整体推进，现代文明的元素，正源源不断注入广大农村……

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