两会声音 聚焦民生实事

全国人大代表李为民：

能有机会为基层医护人员发声并被采纳 我干劲十足

“很高兴我的建议被采纳了，距离最终转化成国家制度只差一步之遥。”3月9日，得知自己去年提的建议被采纳且即将转化成国家层面的制度，全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民很兴奋。

去年全国两会，李为民建议，在卫生专业技术人员职称评定环节，应该坚持实践导向。即，突出实践能力业绩，科学设置评价标准，破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”倾向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。最终，让医护人员把论文写在诊疗室、手术台。这个意见，被前不久开始征求意见的《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》基本吸收。

李为民为何要提这个意见？“要给我们一线奋战的医护人员更公平的评价考核体系。”李为民说，这一切，都要从去年初突如其来的新冠肺炎疫情说起。

在抗击疫情中，李为民发现，不少执业多年、顶着高学历和高职称光环的医生只能算是“论文医生”，“这部分同行课题研究和论文做得都很好。”但遗憾的是，在实际的临床诊疗中，却成了“茶壶装饺子”——有货倒出不来。有的，甚至连基本的院感知识、急救知识都不清楚。而平日把主要精力放在一线诊疗中、没有做过多少课题和写过多少论文的医护人员，却表现出了极强的战斗力。

李为民调查发现，“论文医生”之所以存在，与长期以来的卫生专业人员职称评定制度有关。

为此，赶在去年全国两会，李为民撰写了相关调研报告，并提出专门意见。

“作为全国人大代表，也是医生，我很荣幸有机会为基层的医护人员发声。更荣幸的是，这样的声音能够被吸纳采用。”李为民说。

全国人大代表赵思学：

建议降低农村医疗保险缴费标准，并进行标准分级

今年全国两会期间，全国人大代表、四川省宜宾市江安县夕佳山镇文武社区村党总支书记兼村主任兼县妇联副主席赵思学异常忙碌，拉着来自各地基层的全国人大代表们谈她最近的新烦恼。

赵思学在上门集中收缴农村医疗保险费时发现，近年来村民自愿加入医保的主动性明显降低。“农村居民医疗保险从开始的每人每年10元、20元、30元，涨到了2021年的每人280元，如一家5口人，那就要缴纳1000多元。”经过调研后，赵思学算了一笔账，并把这些数据写进了此次带上会的关于进一步完善农村医疗保险制度的建议中。

赵思学表示，近年来，随着农村医疗保险制度改革工作的深入，农村基本医疗保险费年年提高。在现行标准条件下，我国农村家庭收入还普遍偏低，居民医疗保险每年上涨幅度较大，多数老百姓经济承受能力有限，尤其是对因病致贫且刚脱贫摘帽的农村困难家庭，收入来源有限，无形中增加了他们的经济负担。

为此，赵思学建议，应降低农村居民医疗保险缴费标准，减少居民的门诊费用补给或取消。如果保留门诊费补给，建议农村居民医保与城镇职工医保一样，当年不清零接转至下一年且全家共同使用，让医疗资源有效利用。此外，赵思学举例说，一个家庭人口多并不代表家庭收入多，相关制度必须细化，建议居民医疗保险缴费标准分级，让农村低收入群体的基本医疗得到有效保障，增强老百姓生活的获得感、幸福感。

全国人大代表张国芬：

建议为每位空巢老人办一张“身份卡”

“随着城镇化步伐加快，农村进城务工人员规模逐步扩大，加之人们寿命延长、出生率降低，空巢老人身心健康问题日益凸显。”全国人大代表、四川省南充六合集团有限公司丝织公司挡车工张国芬建议，加强空巢老人身心健康工作，为每位空巢老人办一张“身份卡”，便于在紧急情况下实施救助。在张在张国芬看来，空巢老人群体应该受到社会更多关注和帮助。“在经济上，他们有些人家庭贫困；在生活上，他们有些人不能自理；在精神上，他们无法享受天伦之乐，缺乏子女的关爱，内心孤单寂寞。关爱孤寡、空巢老人的身心健康很有必要。”

为此，张国芬建议，由各地民政部门牵头，街道社区、乡镇村组共同参与，为空巢老人提供多方位服务，具体建议为：

建立基本信息备案登记，登记空巢老人基本情况、身体状况、个性喜好、生活现状，落实专门班子或人员定期组织巡查走访，帮助解决生活困难。

为每位空巢老人配备一张可随身携带的“身份卡”，包括他们的姓名、年龄、血型、病史、亲属的联系电话等，以便在出现紧急情况时，及时实施救助。

经常联系空巢老人的单位、子女、亲友、邻居，鼓励他们通过电话、走访等多种方式，给予空巢老人精神关心和生活照顾。

对老人进行定期心理疏导机制，落实机构定期为老人开展心理健康服务，组织老人参加集体活动，引导形成积极乐观的生活心态。（来源：四川在线）

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