紧盯目标不动摇 改革创新添动力 全力打造县域发展“升级版”

□中共江安县委书记 张明明

十八届三中全会以来，通过“夯基垒台、立柱架梁”的三年努力，全面深化改革的主体框架已经基本搭建。县（区）作为改革落实的主战场，是推进改革落地、展现改革成效、让人民共享改革成果的关键一环。江安县始终坚持把深化改革、创新驱动作为加速县域经济社会发展的主动力、主引擎，围绕“争当宜宾县域经济排头兵、东向开放桥头堡、党建示范先行县、全面小康新样板”的奋斗目标，严格按照“四个有利于”的改革标准，着力在重要领域和关键环节大胆探索、先行先试，更好地促进江安绿色发展、科学发展、加快发展。

一、坚持抓改革、促转型，争当县域经济排头兵

经济新常态下，牢牢抓住经济体制改革和供给侧结构性改革这个“牛鼻子”，是促进县域经济持续健康发展的必由之路。一是做实国有平台。由县财政全额出资，组建农担、城投、交投等6大融资实体公司，承接项目融资主体服务，确保各融资项目按性质分类找到承接主体。加快国企改革，规范县属国企经营考核和企业人员激励约束制度，鼓励现有和新设立的国有企业积极探索混合所有制经济，确保国有资产保值增值。二是做强优势工业。落实市委加快培育发展高端成长型产业的部署，紧紧围绕新型化工和绿色食品“两大主导产业”，坚持传统产业改造和新兴产业培育“双轮驱动”，加快推进世大塑化二期、鸿国物流、剧专文化教育产业园等项目建设，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。三是做精特色农业。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，依托“两片+七带”产业布局，加快构建以畜、竹、粮、菜为主导，以水果、水产和早茶为特色的现代农业格局，同步推进酿酒专用粱基地建设。全面实施“互联网+”行动计划，建立完善农村电子商务和物流配送体系，投入1亿元搭建农业融资担保平台，着力发展生态观光、康养休闲、农事体验等新型业态，强力打造玛瑙湖红枫农业旅游园区、“麻衣农业”升级版等一批农业示范区。四是做大现代服务业。立足“一江两河六岸”资源优势，以“文化旅游、城镇商贸、港口物流”为主攻方向，强力推进长江防洪堤、天堂河天堂湖、淯江三桥等重点市政项目，大力发展“总部经济”、集中式城市商圈等商业业态，促进城市商贸提档升级。大力推行“旅游+”“生态+”等模式，以剧专文化教育产业园、橙花岛综合开发、长江侏罗纪公园等龙头项目为带动，加速江安产业转型，不断壮大第三产业发展。（下转第二版）

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