着力探索“一心四通”善治机制 高县构建乡村治理新格局

□本报记者

自镇村建制调整改革工作开展以来，高县着眼优化镇村规模布局和资源配置，推动19个乡镇减少到13个镇、285个村减少到195个村。

同时，镇村建制调整改革也给乡村治理带来了新的挑战，高县围绕基层党组织建设这一核心，探索“一心四通”善治机制推进乡村治理现代化试点，以乡村善治激活县域经济发展动能。

村情民意一网通

架起党群“连心桥”

针对撤并后村情民情不熟、诉求渠道不畅等问题，采用“科技+传统”手段，全方位收集掌握民情民意。

高县用好党建心连网“一张网”，运用互联网、大数据等新技术，大力实施县域基层治理体系和治理能力建设现代化项目，整合雪亮工程、公安天网等视频资源1700余个，升级“高兴·心连网”APP，实现网络问政于民。同时，完善网格作战“一幅图”，在全县13个镇195个村1672个村民小组、31个社区254个居民小组网格治理体系基础上，推行城镇社区“四长”联防和农村地区“山湾联防”十户联防”等自治机制，科学设置7800余个农村洽理单元和560余个城镇治理单元，将“五个一”帮扶力量队伍下沉网格联系服务，形成“一网多格、一格多员、多员联动”作战图。此外，走好四色足迹“一条路”，大力推行“引导党员走好红色基因传承路、金色发展带头路、蓝色乡风治理路和绿水青山守护路”的“四色足迹”常态化联系服务群众机制，引导党员分区包片帮带联系群众、引领产业发展、推动基层治理和践行生态保护理念。新冠肺炎疫情防控期间,9000名党员干部走访摸排群众9.5万余人次，推动疫情防控高效运转、精准落实。

服务代办一站通

便民升级“少跑腿”

聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革向乡村延伸要求，建立“镇便民服务中心+村党群服务中心+撒并村代办点+代办员”四级代办体系，实现群众少跑腿、不跑腿。

高县建强服务平台，加快195个党群服务中心提档升级，优化镇便民服务中心和村便民服务代办点功能，探索片区便民服务中心代办机制，村干部实行逢场天集中办公，构建以村民小组长、党员中心户、网格管理员为骨干的代办队伍，以新设村民小组为单位划分责任区，积极构建乡村车行30分钟便民服务圈。

此外，还印发服务指南，将计划生育、民政救济、社保农保等相关惠农政策编印成16.83万册《便民服务一册通》分发群众，明晰涉农服务内容、办理流程、缴费标准和便民服务制度，仅疫情期间发放防控宣传资料38.3万余份，为农民工提供“一站式”服务7万余人次，有效帮助农民工就业创业。与此同时，优化政务服务一体化平台，新增8大类102项便民服务项目，今年受理为民服务事项25.6万件，群众满意率100%，2019年省级、市级社会满意度测评居全市县(区)第一位。

（下转第二版）

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