产业转型 稳中求进

朵唯手机生产车间。本报记者 曾朗 摄五粮液推出新品，满足不同层次需求。

□本报记者 邓烨

面对经济发展的新常态，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。过去一年来，宜宾市紧扣产业转型调结构，“双轮驱动”实现新突破。传统产业转型稳步推进，预计规模以上工业酒类、化工、电力等产业增加值分别增长10.5%、6.8%、12.4%；全年完成工业投资530亿元、增长33.2%，技改投资370亿元、增长12.1%。同时，新兴产业也无中生有、实现了重大突破。

在看到成绩的同时，也要有清醒的认识。在决胜全面建成小康社会进程中，宜宾市传统产业和新兴产业发展有什么经验？又存在哪些不足？在市两会上，人大代表、政协委员结合自身工作情况，以此为话题展开了热烈的讨论。

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紧扣产业转型调结构

“双轮驱动”实现新突破

增强宜宾发展后劲，转型升级是必然之举。过去一年,宜宾传统产业活力焕发，新兴产业迅速崛起。

五粮液首次进入世界品牌500强。有7户企业进入全省企业100强名单，8户企业进入全省制造业企业100强名单……

一年来，宜宾市传统产业转型稳步推进。五粮液十万吨原酒生产、三十万吨原酒陈酿、成品酒包装及智能仓储配送一体化等50个项目开工建设，天原海丰和泰钛白粉、丝丽雅惠美线业粘胶纤维染色等40个项目快速推进，重庆嘉酿啤酒生产线技改搬迁等70个项目竣工投产。中核建中、金川电子、红星电子进入全省军民融合发展重点培育名单。

与此同时，新兴产业无中生有、实现重大突破。智能终端产业快速推进，规划面积8800亩的智能终端产业园，已用地4600亩，建成和在建厂房400万平方米，签约项目108个、协议总投资388.85亿元，21户企业正式投产，预计全年实现产值100亿元，全面达产后可实现年产值1900亿元。

全国手机30强企业有9户落地宜宾市；新能源汽车产业取得突破性进展，其中总投资45亿元、占地1000亩、年产量30万辆的宜宾汽车产业园项目正式开工建设，全面达产后可实现年产值500亿元以上；轨道交通产业基地建设稳步推进，全面达产后可实现年产值300亿元；页岩气产业预计实现产值30.9亿元、增长90%以上，通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、绿色食品加工业等产业发展有序推进。

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“对症下药”多思考

推动工业增加值再提升

今年，宜宾市将重点办好十件实事，加快产业转型步伐就是其中一件。对于不断巩固提升的宜宾传统产业，以及正在茁壮成长的新兴产业，人大代表、政协委员们也给予了肯定。

“听了政府工作报告，感受如回放电影一般，看到宜宾产业翻天覆地的变化，新的时代要有新的作为，建议加强支持高端成长型产业发展的智库建设，为宜宾未来发展提供更强大的智力支撑。”市人大代表杨璐菡有感而发。

市政协委员邓传东说，促传统产业转型升级，宜宾要在煤炭产业如何向新的清洁能源转化上多做思考，推动工业增加值再提升。

市政协委员任兴江说，宜宾市实施“双轮驱动”发展战略，新兴产业这一“轮子”要抓要搞，但是另一个“轮子”——传统产业的转型升级，也要深挖发展、多做思考。希望市委、市政府能对宜宾的优势产业进一步梳理，齐心协力，统筹推动传统产业发展。组织专家为各区县的产业“对症下药”，全力以赴推动宜宾传统农业的创新转型。

市人大代表宋开云建议，在新能源汽车、智能终端产业上，结合宜宾的“双城”建设，由市政府统筹谋划，把十个区县的相关制造企业有机联动起来，发挥资源整合作用，拉动上下游产业链发展，带动县域经济发展。

“报告中提出的坚定不移夯实县域发展支撑，使每个区县形成1—3个引领性、带动性、示范性强的支柱产业，让我们信心满满。”市人大代表李康表示，加快推进项目建设，明确了2018年全市重点项目295个，其中，涉及区县205个，涉及高县24个，令人振奋，我们也期盼重点项目加快推进，为高县建设“5个让人民高兴”的高兴之县提供强有力的支撑。

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稳中求进进中求好

进一步提升经济发展质量效益

新时代赋予新使命，新使命要有新作为。

政府工作报告中提到，今年将深入实施“双轮驱动”发展战略，坚定不移做强工业、做优农业、做大服务业，加快培育一批行业领军企业，全市工业总产值突破2700亿元，三次产业结构调整为13：54：33。

通过优化白酒、化工、轻纺、机械、建材等产业改造升级实施方案，大力开展质量提升行动，完善配套扶持政策，继续巩固国有企业效益在全省的领先地位。全年完成工业投资400亿元、技改投资280亿元，净增规上工业企业50户以上，坚定不移加快传统产业转型。

通过实施新兴产业发展规划，实现新兴产业占规上工业增加值比重达到13%。强化智能终端产业全产业链发展，确保智能云谷产业园等70个项目建成投产、实现销售收入300亿元，力争新引进企业100户以上，不断提升智能终端产业基地的影响力和辐射带动能力。

加快新能源汽车产业发展，推进新能源汽车充电设施建设，强化汽车整车及配套零部件项目招商。加快四川轨道交通产业园建设，强化行业龙头企业引进，确保智能轨道首车下线、示范线运营。统筹推进通用航空、新材料、节能环保、医药及机械、页岩气和绿色食品加工业项目谋划和产业培育。

细看政府工作报告，人大代表和政协委员都感想一致。

市政协委员肖卫华认为，“双轮驱动”发展战略提得非常好，目前，宜宾市有品牌影响力的企业并不多，政府要加大品牌建设扶持的力度，在精准扶持和微观上多下功夫。同时，企业也要多找灵感，在企业间相互取长补短，整合优势。

“优化外来企业投资发展环境，优惠政策要从承诺转向兑现，让外来企业感受到政府的温暖，让更多的外来企业加入到宜宾。”市政协委员张锦操表示，对汽车商贸产业，要加大支持，加快规划新的经营场所。

“政府工作报告给人感受很深，市第五次党代会和市五届人大一次会议以来，宜宾市奋力实施‘双轮驱动\’发展战略，实现了新能源汽车、轨道交通等高端成长型产业‘无中生有\’式跨越赶超。”市人大代表曾从钦表示，下一步，将始终坚持一手抓传统产业提升改造，一手抓新兴产业培育壮大，大力推进现代工业、现代农业、现代服务业转型升级步伐，推动产业结构优化升级和一二三产融合发展，不断提升翠屏经济核心竞争力。

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