奋力推动县域经济更好更快发展四川日报社 论

加快县域经济发展，事关四川省经济社会发展大局，具有全局性、基础性、战略性的意义。刚刚召开的全省县域经济工作会议，对加快县域经济发展作出全面部署，对进一步夯实县域底部基础指明了方向、明确了重点。全省上下要认真贯彻落实会议精神，进一步统一思想、振奋精神、完善思路、增添措施，奋力推动县域经济更好更快地发展。

县域是我国的基本行政单元，县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。四川省是我国县级行政区划最多的省份，也是一个县域经济发展水平不是很高、县域之间发展差距较大的省份，发展壮大县域经济，是全省大局中的一项重要工作。县域经济是构建多点多极支撑发展格局的底部基础。四川省县（市）经济总量占全省一半以上，只有把县域经济做强，新的经济增长点、增长极、重要经济板块才能真正形成。县域经济是城乡统筹发展的主要战场。县域联结城乡、系着工农。坚持以县域经济为抓手，推动“两化”互动、城乡统筹，有利于从根本上破解城乡二元结构，实现城乡一体化发展。县域经济在实施创新驱动发展战略中具有巨大潜力。只有坚持高点起步，聚集创新资源，用好创新成果，才能实现后发追赶。县域经济是全面建成小康社会的重要支撑。县域经济不强，建设经济强省就会落空；没有县域的小康，就没有全省的全面小康。我们必须充分认识加快发展县域经济的重大意义，切实把县域经济发展摆在实施“三大发展战略”的大局中抓紧抓好。

当前，四川省正处在全面深化改革、推进转型发展的新阶段，宏观经济形势呈现新的特点，经济社会发展面临新的任务，县域经济发展既有重大机遇也面临严峻挑战。我们必须认清发展大势，研究新思路新办法，努力走出县域经济科学发展、加快发展的新路子。在市场经济条件下抓县域经济，必须充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用。一个县域的经济发展，不能拘泥于自己拥有什么，没有资本可以聚集资本，没有资源可以借助资源，没有市场可以创造市场。在充分开放的环境下抓县域经济，必须发挥比较优势，走特色发展之路。特色就是竞争力。县域经济应是特色经济。在国内外市场一体化的情况下，一个县的发展定位至关重要，只有从实际出发，突出自身特色，才能在市场竞争中占有一席之地。在转型发展的要求下抓县域经济，必须更加注重发展质量和效益。树立“转型才能更好发展，后发也要高点起步”的理念。通过强化科技创新，推动新兴产业规模化、传统产业高新化，提高县域产业层次和水平。在全面建成小康社会的背景下抓县域经济，必须始终把增进人民福祉作为根本目的。四川省到2020年与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区，主要任务在县域。必须加快县域经济发展，实现财政增长、就业增加、群众增收，不断提高各族人民生活水平。

推动县域经济更好更快地发展，是四川省当前和今后一个时期一项重大而紧迫的任务。要坚持因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破的原则，以富民强县为目标，以工业强县、产业兴县为路径，以城乡统筹、三产融合为抓手，以全面深化改革为动力，不断增强县域经济实力。具体工作中，要突出特色和优势，做强县域产业支撑；把新型城镇化与新农村建设统筹起来抓，构建城乡一体化发展新格局；加强以交通为重点的基础设施建设，改善县域经济发展条件；进一步深化改革扩大开放，激发县域经济发展活力；把推进依法治县作为社会治理的根本途径，创造安定和谐的发展环境。

空谈误国，实干兴邦。当前，推进县域经济发展的思路清晰，政策明确，各方面条件具备，关键在于真抓实干，务求实效。对县一级来讲，落实是最主要的工作，执行力是最重要的能力。各级领导干部务必把心思和精力用在工作上，凡是部署了的工作都雷厉风行去做，苦干、实干、拼命干，不达目的不罢休。要解放思想、敢闯新路，在领会好上级精神的基础上，结合本地实际创造性地开展工作。

冲锋号已经吹响！全省各地各部门要深入贯彻落实省委部署，奋勇争先，竞相发展，夯实县域底部基础，加快县域经济发展，为推进四川省“两个跨越”作出新的更大贡献。

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