“旧”土地赚“新”钱 ——下长镇“利益联结模式”获赞

□邹霞 本报记者 王悠璐

初冬季节天气有些凉，但对于长宁县下长镇民主村的詹先进一家来说，这正是干活的好时节，一大早，他们就忙着在自家的林地里“开荒”，他的打算是准备把剩下的5亩林地全部开发出来，入股到美川林业专业合作社种植花椒。

早在三年前，詹先进就已经入股了5亩土地，眼看花椒树长势良好即将投产，他与家人商议后，准备把全部林地入股进去。

詹先进的举动在民主村可不是个例。在民主村，村主任陈叔康每个月都会接到农户申请，要求加入专合社。他数了数：“目前全村已经有200多户农户以土地入股的方式加入到了专合社中，上个月还有5户农户申请加入。”

这是民主村的变化，而这样的变化是近年来才有的。

由于地处山区地带，农业基础条件差的民主村一度是远近有名的“落后村”，如今民主村早已翻身成了“先进村”。

是什么，让民主村打了个漂亮的翻身仗？

答案就在6000亩花椒里。

三年前，下长镇在结合民主村自身情况并进行调研后，决定引入专合社发展花椒产业。那时，詹先进的土地还基本上属于林地，但他觉得，林地基本上属于没有收入，很多年才能卖一次树木，麻烦还不值钱。“花椒就不一样了，进入盛产期后，每亩地可获得分红1千元左右，10亩地就有1万元。”一番盘算之后，詹先进成为第一批以土地入股的会员。

收益很快就体现在敢吃螃蟹的人身上。“每天60块钱，一年至少能挣2万块钱。”年终算账时，詹先进的收入大大超过了以前靠林业挣钱的数目。

仅仅有农户的热情是不够的。为了做大做强花椒产业，下长镇坚持“因地制宜、合作共赢”的理念，积极探索建立利益联结新机制，创新建立“利益联结模式”，实现了村集体、专合社和农户的互利互惠。

何为“利益联结模式”？下长镇党委书记王志刚介绍，就是土地入股、合作经营，基地务工、劳作经营，土地租凭、集中经营，基地引领、抱团经营。其中参与方式最多的土地入股、合作经营模式是由合作社投入资金购种苗、农药、肥料、技术等，支付所有花椒的种植、施肥、除草、管护工资，负责销售花椒。农户投入土地，在花椒种植前期未投产时可在基地务工获得收入，在花椒有收益时可获得50%净利润。“这种模式既能减轻专合社资金投入压力，又能调动农户积极性参与，让农户无风险依靠合作社得到稳定收益。”

不仅如此，在民主村花椒基地发展模式中，下长镇还创新提出 “土地租凭、集中经营”和“基地引领、抱团经营”两种模式。

民主村部分全家外出务工无人种植的农户，将撂荒地、低产地等以150—200每亩的价格流转给专合社，既保护土地不荒芜同时也增加一笔收入；对于返乡农民或家中有劳动力且有一定经济基础的农户，则将本户或几户合作把自己的土地种植花椒，合作社全程负责种苗供给、技术指导、保底价销售，收益提取10%的技术指导费，让没有技术不懂销售的农户“丢掉”了风险，获得农户一致叫好。

在土地入股、合作经营，基地务工、劳作经营，土地租凭、集中经营，基地引领、抱团经营“利益联结模式”的带领下，近两年来，民主村新建了生产便道30公里，林区公路12公里，蓄水池50余个，使500余户农民直接受益。

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