寻道“宜宾经验” 盛赞“长宁模式”

晚报记者 陈道强 文/图

“宜宾经验”、“长宁模式”，这2个热频词在全省计生“三结合”工作交流培训会上屡屡提及。宜宾计生有何经验可取？长宁计生有何模式可循？带着这些疑问，11月20日下午，来自全省21个市州的80余名计生人走村入户，从屋美人乐的所见所闻中，找寻到最真实生动的答案。

“三进家”

美了环境，富了村民

走进长宁县古河镇红色村“三结合”基地现场，一排排崭新的川南民居错落有致，别致小径穿梭其中。木制的标识牌、寓意丰富的人口计生主题雕塑、喜庆的红色灯笼、精致的宣传栏随处可见。

村民凡志容的家就在这里。看上去像是一幢小别墅，门前“采摘乐园”的牌匾很醒目。原来，在当地计生局牵头、县农工办、古河镇政府配合的帮扶下，凡志容经营起了一家采摘农家乐。城里人一有空就喜欢来这里休闲玩耍，“是比以前单纯种田安逸多了，部门给我们出农资和技术，我们得实惠。”凡志容说，目前，这个项目能实现一年收入3万元，“比在外面打工强，家头又照顾了，又不需要看别人脸色，计生‘三进家’确实巴适！”

村民古在兵也是实实在在的受益人。古在兵家里3口人，儿子患有先天性心脏病和肺结核，如今还辍学在家，妻子几年前就“跑”了至今杳无音讯。曾经，他们居住在D级危房里，过着“屋外下大雨，屋内下小雨”的艰苦生活。

去年，计生“三进家”政策改变了古在兵的命运。先是投入资金为他修建房屋，然后通过产业帮扶，切切实实帮他脱贫致富。

“进来坐！”看到一行人前来参观，古在兵很是热情。如今，他的这幢二层楼房打扫得干净整洁，“没有计生的好政策，我们这个家完都完了。”古在兵有些激动地说。

在政府的大力帮扶下，如今，古在兵承包了屋前的几口鱼塘，通过资金、技术、政策等一系列帮扶，他的鱼苗生意也有了不小起色，“一年收入4万元没问题，再过两年，收入能突破6万元。”古在兵掰着手指，娓娓道来。

一说起计生“三进家”，59岁的张中付就感激不尽。他家的情况与古在兵有些类似，妻子是智障患者，唯一让人宽慰的是争气的女儿，如今已经大四，即将参加工作自食其力。

“要不是政府各个部门搭把手，我们这个家根本没得混头。”老实巴交的张中付眼里噙着泪花。去年，他居住多年的危房得到了修缮，如今，三室两厅一厨一卫的房屋结构让他很是满意，雪白的墙壁，干净的地面，卫生间里有了蹲位，安了地砖。闲暇时，他喂起了鹅，还在附近打打零工，每年收入有2万元，“满意得很，让我有了奔头。”他点头夸赞。

像这样的案例还有很多。所到之处，村民张张笑脸，给这个初冬带来暖意。

话养老

老有所养不是梦

“在这吃得好，住得好，耍得好，都是些年龄差不多大的人，可以打牌也可以摆龙门阵，时间硬是过得快。”在长宁县开佛镇计生家庭社区养老服务中心，老人们给出了满意的答复。

宽敞整洁的院坝上，几处川南民居风格的小品雕塑造型赏心悦目，老人们坐在这里拉拉家常，或喝茶下棋；干净明亮的双人间卧室，带有卫生间和生活阳台，有电视机和衣柜；食堂的菜谱上荤、素、汤搭配均匀。

“安逸，比在家头安逸。”计生老人黄维伦接过话茬。4年前，他就搬到这里，作息有规律，有人陪护有人照顾，他还长了几斤肉。

下午6点，长宁县竹海镇计生家庭集中养老服务中心老人方继恒朝食堂走去，“今晚上的伙食巴适哦，有我最爱吃的魔芋烧鸭子。”方继恒连连点头。

“住得习惯，相当巴适。”73岁的方继恒这样评价。他是今年8月才来到这里的，家中有个女儿已嫁到外地，于是，方继恒把这里当成了自己的家，“计生政策真的只有这么周到了，没想到我这个岁数还能享一盘清福。”他说。

长宁县人口计生局局长陶于刚介绍，长宁创建了三种养老模式：政府购买服务，免费提供“吃、穿、住、医、乐、葬”于一体的“康乐益寿”集中养老模式；以政府倡导、联谊运作、聚散居住、生活自保、城乡互助的“夕阳互照”社区养老模式；计划生育家庭老人有偿入住，政府监管、市场运作、集中居住、城乡自给的“颐养天年”社会办院养老模式。

谈服务

送证到手，服务到家

“以前办证要跑好几趟，现在好了，不需要我们跑，村干部直接给我送到家，这个服务太巴适了。”长宁县井江乡新田村的胡小平说，今年7月5日他提交了单独两孩的申请，20天后，村支书胡显容亲自把《生育证》送到家头来。

今年4月，长宁在全省首推“送证到家”，创新建立了“123456”工作模式。确立一个主题：送证到手，服务到家；明晰二重目标：解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决关系群众切身利益问题；履行三项代理：“代理填报申请、代理收集资料、代理办证领证”；创新四变机制：变被动为主动、变咨询为问需、变办证为送证，变管理为服务；实施五级联动：市指导、县牵头、乡实施、村办理、组配合；提供六类服务：政策告知、优生指导、优育指导、奖励扶助、避孕节育、健康检查。

此项工作开展七个多月以来，全县计生系统购置扫描仪、相机、复印机等设备56万元，即时即办“六类计生”证件824个，全程代理办证1721个，开展“六类服务”合计6350人/次，大大方便了办证群众，让干部的辛劳换来了群众的满意。

“不管‘宜宾经验’还是‘长宁模式’，归根结底，我们都是实干和巧干，既要脚踏实地为群众办实事，也要开拓创新，与时俱进。”宜宾市卫计委负责人说，干得好不好，群众说了算，群众满意就是检验工作成效的试金石。

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