区外企业也可“零成本”通关 烟台海关“关保通”模式在自贸试验区外复制推广

本报讯（YMG全媒体记者 王鸿云 通讯员 郑礼娜 刁伟）近日，山东玲珑轮胎股份有限公司进口的509吨混合橡胶抵达烟台港。在“关保通”通关新模式下，企业凭借光大银行出具的一张2600万元的“零成本”汇总征税保函，无需马上缴纳税款，得以直接通关放行。

“关保通”是烟台海关与山东自贸试验区烟台片区管委联合推出的通关便利化新模式，由片区管委设立担保风险补偿资金，关税及滞纳金的代偿风险由银行单方变成政府、国有担保公司和银行三方共同承担。在此模式下，企业向银行申请关税保函时，银行免抵押、免收保证金和手续费，且该关税保函适用汇总征税政策，进口税费的缴纳由“一票一结”变为“一月一结”。

政策出台以来，山东自贸试验区烟台片区内已有3家企业成功签订“关保通”保单，“零成本”取得银行保函5100万元，企业预估可节省资金成本和仓储成本300万元。

在不断便利自贸试验区内企业的同时，烟台海关还积极探索推动“关保通”模式在自贸试验区外的复制推广。山东玲珑轮胎股份有限公司是区外第一家享受到这项政策的企业。

这家公司位于招远市，是一家大型轮胎生产企业，各类轮胎年产量超过3200万条，每年需要从东南亚进口28万吨橡胶。“以前，我们公司为了享受‘先放后缴’‘汇总征税’政策，需要向银行提供足额担保后，银行才给我们出具保函，占用了大量流动资金。”企业通关部经理兰慧表示。

“为了让更多企业能够享受到海关创新政策红利，我们对自贸试验区外企业开展了综合信用评价，通过对企业进出口信用、海关资质认证等信息进行全面梳理分析，我们确定了在区外试点推广‘关保通’模式的企业‘白名单’”。烟台海关驻招远办事处主任刘会强介绍，海关同步加强与地方政府的协调沟通，积极推动县级市经济开发区与自贸试验区开展创新联动，由经济开发区提供区外业务的担保风险补偿资金，共同推动自贸试验区外“关保通”模式，于2021年11月完成首单业务。

“疫情期间，出口运费高涨，企业资金流紧张，这一政策可谓‘雪中送炭’。”兰慧说，“关保通”模式下，企业进口货物到港可以实现“秒放行”，税款在货物申报次月的前5个工作日内缴纳即可，大大提高通关效率的同时，还有力缓解了资金压力，盘活了公司的资金流。据企业统计，开通“关保通”业务两个月以来，企业已有118批进口货物享受到了“零成本”通关“秒放行”的便利，预估节省资金成本和仓储成本200万元。

下一步，烟台海关将加快创新模式制度性成果的复制推广，进一步发挥试点先行和示范引领作用，持续释放改革红利，促进跨境贸易更加便利化。

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