“三维能动”精准量刑模式 推动认罪认罚从宽制度落地落实

认罪认罚从宽制度推行以来，精准量刑成为检验该制度是否落地落实的重要标准，也是充分体现检察机关监督实质化的重要操作。近年来，招远市人民检察院探索了“三维能动”精准量刑模式，通过理念驱动、机制带动、协调联动，着力提高量确定刑的适用率和量刑精准度，推进认罪认罚制度走深走实。

以理念引领驱动行动自觉

提升精准量刑的适用率

从办案人思想上入手。针对以往在提起诉讼中比较注重对犯罪嫌疑人定罪而忽视量刑的问题，招远市人民检察院组织干警通过听取讲座、集体研讨等形式深入学习我国量刑建议的司法实践历史及中外理论成果，引导干警及时转变观念，提高思想认识，积极主动适用量刑程序。

明确适用罪名，对除涉黑恶犯罪及新型案件以外的，事实清楚、证据充分的案件均量确定刑。逐步覆盖刑期，从初期适用3年以下认罪认罚案件，到全面向3年以上刑期案件拓展，并向10年以上量刑领域探索，实现量刑建议全覆盖。把握刑罚种类，坚持在对主刑有效把握的基础上，逐步对附加刑、缓刑提出明确建议，强化对不同刑罚尺度的把握。

招远市人民检察院在刑检办案区、当事人接待区、看守所等地点放置宣传手册、播放宣传片，利用讯问、约见等机会对嫌疑人、被监管人进行认罪认罚制度的宣传。通过“两微一端”宣传量刑建议理论知识和实践案例信息300余条，在《方圆》《人民检察》等杂志积极进行理论探讨，向市委、人大、政协等部门汇报工作情况3次，争取各方支持，保障认罪认罚从宽制度价值的最大化实现。目前，该院对认罪认罚案件提出确定刑量刑建议率达到99%。

以健全机制带动量刑品质

提升量刑问题的正确率

打造智能系统“破题”。结合智慧检务建设，开发了量刑智能辅助系统，系统根据法律和司法解释并参考本地历史判例，形成均衡量刑结果，为量刑建议工作提供有力的数据参考，实现量刑“精算”。

将精准量刑融入到认罪认罚案件的侦查、批捕起诉审判的全程环节，构建从侦查阶段至审判阶段不同阶段认罪的阶梯化量刑从宽幅度。根据基准刑期定档、实体情节加减、程序情节浮动、赔偿退赃情况预留可调节刑期，确保量刑结论由计算得出，实现量刑建议体系的相对统一、规范、公平。

健全量刑建议分析评判机制，由分管副检察长牵头成立量刑建议质量评判小组，定期对量刑建议采纳情况进行分析研判并通报，召开检察官联席会10余次，检委会专题研究量刑建议3次，对量刑建议未被采纳的案件进行重点剖析，总结经验教训，持续提升量刑规范度、精准度。

以主动协商促成联动衔接

优化精准量刑的综合效果

主动搭建法检沟通机制。邀请本地法院刑事主审法官为检察干警培训量刑技巧，通过案例研讨、联席会议等形式加强业务交流，统一犯罪嫌疑人（被告人）在不同阶段认罪认罚的量刑从宽幅度，对常见罪名量刑标准达成一致意见，2021年以来，该院认罪认罚量刑建议采纳率逐步提升至97.84%。

主动预约律师参与。在犯罪嫌疑人认罪、量刑具结等关键节点提前预约律师提供法律帮助，保证律师参与控辩协商，听取律师对量刑建议、程序适用等方面的意见，促进控辩双方在全面充分掌握量刑信息的基础上达成合意，保障认罪认罚自愿性，为提出确定刑量刑建议打下合意基础，目前该院认罪认罚案件律师、辩护人参与率达到100%。

主动修复社会关系。强化被害人权益保护在认罪认罚从宽制度中的权重，认真听取被害人及其代理人的意见，将犯罪嫌疑人是否与被害人达成和解协议或者赔偿被害人损失，取得被害人谅解作为提出量刑建议的重要考量因素。结合司法救助职能，先后对37起符合条件的被害人及时启动救助程序，从而减少社会对抗，展现司法温情。

YMG全媒体记者 盖鹏

通讯员 杨轩兴 高晶

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