招远法院“组合拳”力克执行难 全年执行到位2.7亿元

2018年是“基本解决执行难”决战决胜之年，招远法院推出“组合拳”力克执行难，核心质效指标全部达标并接受社科院第三方评估验收。全年共受理执行案件2203件，执结2156件，执行到位金额2.71亿元，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率97.24%，信访办结率100%。224人被纳入执行“黑名单”执行难，是挡在公平正义前的最后一道坎。为让当事人早一天感受到司法公正的温暖，招远法院打出“组合拳”。在规范执行、团队建设、查人查物、措施应用、专项行动等方面制定标准细化责任，部署开展涉特殊主体、涉民生、涉金融案件等集中执行行动和“百日攻坚”“凌晨行动”等专项活动52次。同时，加大信息化应用，升级执行指挥中心，配备手持终端、车载终端远程调度执行行动现场，使用“无人机”拍摄、侦查被执行人状态，推动科技助力执行攻坚。

组建专门团队对168案下落不明被执行人的村居、邻居、所在地进行地毯式调查，线下核查财产线索274条。运用网络查询系统，在线查询被执行人财产信息1912条，冻结资金1.12亿元，查封车辆820辆、房产38套、证券0.75亿股；移交公安协查汽车32辆、被执行人8人，查扣车辆10辆、控制被执行人2人，72人主动履行义务。网络司法拍卖更加高效，拍卖标的物60件，成交额1653.5万元，溢价率25.34%，节省佣金67.59万元。推动招远市委办、政府办联合印发《关于支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》，明确烟台市42个成员部门在联合惩戒失信方面的责任分工。此外，加大失信曝光力度，发布敦促执行通告，图文曝光老赖160人，纳入最高院失信被执行人名单库224人，1509人被限制乘坐飞机、236人被限制乘坐高铁，154人主动履行义务。严厉打击拒执行为，拘留37人次，拒执罪立案3件3人，判处刑罚2件2人。司法改革创新稳步推进迟到的正义即非正义，招远法院在提升审判质效上不断下功夫，推进案件简繁分流，实现简案快审、难案精审，案件简易程序适用率达98.1%，轻微刑事案件速裁率达63%。对婚姻家庭、劳动争议、交通事故等案件实行专业化审判。制定民商事、刑事、行政案件办案手册加强使用培训。成立交通事故纠纷诉前调解中心，累计诉前调解纠纷80件，委托司法鉴定122件，立案168件。

完善审判权运行机制及司法体制综合配套改革，全面推开审判团队模式，合理搭配团队成员，41个团队审执结案件6427件。完善各类人员岗位考核办法，实行全员定位定员定责。完成内设机构改革方案，内设机构拟由19个改为10个。完善办案绩效考核机制，激发干警工作积极性。

坚持放权与监督相结合，加大智能监管、实时监控、精准监督力度。认真执行防止干预过问案件的“两个规定”。落实院庭长带头办案要求，院庭长办案2923件，占结案总数的45.48%。对8000余份裁判文书进行自查自纠，审委会评查发改案件20件，严格审判责任认定和追究。阳光下传递司法正能量司法公开，是司法公正的最好“防腐剂”。招远法院为此积极推进审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设，裁判文书上网3427份、庭审直播87件、发布执行信息3.3万条。同时，加强新媒体建设，发布各类信息479条；开展公众开放日活动2次，召开发布白皮书、打击拒执罪等新闻发布会4场，微博直播执行行动3次。在各类媒体发表宣传稿件243篇次，不断向社会传递司法正能量。

坚持重大事项、重要工作请示报告制度。认真落实招远市人大决议要求，向招远市人大常委会专题汇报行政审判工作和信访工作，向招远市384名人大代表书面汇报执行工作。走访各级人大代表267人次，邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听评议、监督执行60余人次；主动征求工商企业界、律师协会等意见建议10人次；依法接受检察机关法律监督，市检察院检察长列席审委会1次，认真办理刑事抗诉案件6件、检察建议1件；接受社会大众及新闻媒体监督。健全人民陪审员依法履职保障机制，人民陪审员参审案件1796件，普通程序案件参审率达100%。YMG记者任雪娜通讯员薛永超

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