招远市“零容忍”查处环境问题, 已整改192项，完成率72.45%

对突出环境问题，如何治理？招远市给出答案，一查到底，对违法违规行为“零容忍”。

今年以来，招远市将存在的383个问题清单，按照责任所属迅速落实到镇及相关部门负责人手中，并要求相关部门积极抓督查、抓落实，立行立改，边督边改，跟进曝光，承诺限时，并且明确要求纪检、监察、组织等部门对突出环境问题整改进展情况要与本单位的政绩挂钩，任何单位、任何企业不能讲条件，全力解决环境问题。对问题清单责任单位督导群众关心的热点、难点及各类环境隐患等问题，是环境整治的重点。

今年以来，招远市下发了《关于认真做好中央环保督察各项迎检工作的通知》、《关于印发环境保护督察自查自纠工作实施方案的通知》等各类限期改正、取缔、关停等文件22份。自“问题清单”督查以来，全市高度重视，要求铁腕执法，严格督查，涉及环保立案165件，已送拘留案件4件，移送涉嫌犯罪7件，罚款约计近千万元。

对问题清单的责任单位逐一督导，现场勘验，先易后难，至五月中旬，已经全面落实整改完成194项。对剩余清单未完成项进行通报，界定责任，限时整改。并且实行“清单数目”动态管理。将例行监察中发现的新问题、新违规项目第一时间纳入“清单管理”。履职不到位部门公开曝光督察工作如何落到实处？对此，招远市从今年3月起，利用电视台、报纸、微信公众号等开辟了“加强环境治理，建设生态招远”栏目，对各单位问题清单中的责任落实和整改情况进行现场督察，现场曝光，负责人直面全市群众现场承诺办结时限。利用公众舆论压力促使问题清单中的责任单位自我加压，强化整改进展。督察的重点是突出环境信访问题及处理情况。特别是群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污设施运行不正常等环境问题等，以及对这些问题的解决和处理情况。同时，各镇（街道、区）及有关部门网格化环境监管体系建设运行情况，包括对环境保护工作的研究部署、制度建设、责任落实、督促检查及工作成效、责任追究等情况。对在督察中发现态度不积极、履职不到位，在媒体上给予公开曝光。在督察过程中，招远市做到“五个决不放过”，即问题没有调查清楚决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问题没有解决决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过，从而确保了整改问题能够得到切实有效的解决。截至2017年5月13日，共出动人员60余人次，招远电视台、今日招远对督察情况分别进行了9次专题报道。《全市突出环境问题集中整治工作方案》中涉及的265件环境问题已整改192项，完成率72.45%，剩余整改问题的相关责任单位也正在积极整改中。80余家企业被行政处罚执法检查是解决环境问题的关键环节。招远市环保局成立了环境稽查队，随时抽调相关得力工作人员，全天候待命，随时参与夜查、晨查、抽查、专项检查等行动。仅2017年以来，监察大队共出动执法人员1700余人（次），检查企业680余家（次），开展双休日、节假日和夜查23次，对一百多家违法、违规排污单位下达责令限期改正违法行为通知书，对80余家企业进行了行政处罚。强有力的执法频次和执法力度，给违法企业带来了前所未有的、强有力的震慑，也给试图逃过整改、坚持陈旧生产工艺及设备的企业业主以坚定的态度，不整改企业没有出路可走，侥幸心理终逃不过环保监察的监督，对清单整改工作以强有力的支撑。

针对群众关心的热点、难点问题，针对执法中发现的问题比较集中的领域，招远市先后开展了粉丝行业整治、石材行业整治等专项行动。在粉丝行业整治中，共组织4个工作组，对全市70余家粉丝企业进行了全面排查，对存在废水、废气治污设施处理能力不足、污染物不能连续稳定达标排放等企业进行了集中整治。经过连续几个月的整治，目前，所有的粉丝企业全部完善了废水治污设施标准建设，40余家企业完成了燃煤锅炉淘汰升级改造。对3家不正常使用污水处理设施、4家废水超标及12家废气超标外排的粉丝企业分别进行了处罚。

下一步，招远市环保局将进一步强化日常督查巡查、监察监测监督，对已完成的开展“回头看”，对还未整改完成的环保问题，逐项落实整改措施，严格实行销号清零制度，坚持问题导向、依法依规，深入抓好各项问题的整改工作，切实履行环境保护“党政同责”、“一岗双责”主体责任，要确保所有问题在规定时限内整改到位。YMG记者高少帅通讯员王娟

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