立足提升百姓幸福指数，招远阜山镇打造生态文明富裕金品阜山———, “民生”这笔账咋算？

一提到民生，大家往往就会想到一个词：幸福指数。有人说，钱包鼓了，幸福指数就高。也有人说，环境好了，幸福指数就高。还有人说，身体好了，幸福指数也高。这些观点都对，但幸福指数绝不是单指某一方面，它是个系统工程。

啥是幸福指数？说白了，幸福指数就是挂在百姓脸上“指数”。

在招远市阜山镇采访，每到一处，挂在当地百姓脸上的“指数”令人羡慕。

7月15日，我们走进阜山镇，探访这里的民生工作，看看他们究竟怎么算“民生”这笔账，这笔账到底给老百姓算出了哪些实惠？

阜山镇民生账的最终目标是：村庄大变样、群众得实惠，他们从生态美、经济强、风气正三个方面发力，扎实开展一系列惠民利民工程。

15日上午，在招远城区，一个功能齐全、美丽现代的城市小区———春雨花园拔地而起，阜山镇九曲蒋家村所有村民都住进了这个小区。“条件真是没得说，什么都不用买，抱着铺盖卷就可以入住。”村民王登文笑着说，他从来没想过，有一天还能到城里住楼房，从农民变市民。

在九曲蒋家村采访，我们听说，九曲蒋家村实行生活用品免费供给制、福利全员制、免费旅游观光制、住房配给制、养老保险制、读书奖学制、合理化建议褒奖制、教育终身制等“幸福十制”。“村民每人享受企业股份30万元，本村适龄女出嫁，一次性发给5万元创业资金。”春雨集团有限公司副总经理王刚说，“25—60岁的村民全部纳入社会养老保险，60岁以上老人年内可领取长寿补贴1200元，医药费全部由村集体报销。”“经济强”的富裕生活如何创造？每年初，阜山通过深入排查摸底，筛选出群众反映强烈、急需解决的民生项目列入镇级为民办实事工程，采取“以奖代补”的方式加以推进。自2014年以来，共规划镇级为民办实事项目140多件，累计投入资金2100多万元，有效改善了农村生产生活环境。

既要“输血”还要“造血”。阜山镇围绕农业、果业、养殖三大板块，规划实施了6500亩耕地提升、观上陈家200亩老果园更新、龙王沟200亩新植矮化苹果等40多个现代农业提升项目，总投资达到2000多万元，推进了生态农业和农民增收的全面提升，全镇农产品年产量和年收入均位居招远第一。围绕培育现代农业经营主体，重点建设了金龙、和风、万昶、宏源等果业合作社，为农民提供产前、产中、产后系列服务，依托合作社，注册了金阜苹果、西罗家铁把瓜、三合泉西瓜等特色品牌，进一步推动高效特色农业提档升级。

富了口袋，打造“生态美”的靓丽环境———这是阜山民生帐的另一个算法。阜山全域化推进农村环境整治，采取镇、村联动配合的工作模式，建立每月观摩评比机制，全镇78个村全部完成环境整治任务。对清理整治达标的村，由镇财政安排一定资金，为村硬化主街道和购买苗木进行绿化。自2014年以来，全镇共硬化村主街道8万多平方米，栽植绿化苗木10万余株，全镇农村面貌实现根本好转。同时，按照“规划先行，专业化打造”的原则，阜山聘请高级别专业规划设计单位对全镇生态文明乡村建设进行总体规划，因村制宜，突出特色，聘请专业施工队伍进行施工建设，高标准打造。全镇用于生态文明乡村建设的资金达到2500多万元，已建成和正在建设的生态文明村达到25个，大疃村被评为省级“美丽乡村”。

同样在九曲蒋家村，党员孙虹燕来到村民张洪礼家，向张洪礼介绍最近镇村两级的最新政策，并对张洪礼家的最近情况进行摸底。“看看他们家里有什么烦心事，能解决的马上就解决，不能解决的要带回村里协商。”张虹燕说，像这样的定期走访，她每个月不会低于三次。

营造“风气正”的文明氛围，是阜山民生帐的第三种算法，党员联户服务制度是这种算法的一种体现，在镇机关，每名机关党员联系180-200户镇域群众，每半年全部走访一遍。同时，该镇制定出台《关于开展道德模范和五好文明家庭评选活动的实施意见》，并在各村设立“善行义举四德榜”、“文明家庭标兵”等，在全镇大力倡导“敬老爱亲、崇德向善”的社会新风。YMG记者李仁通讯员李健张秋萍摄影报道

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