微型人社局　沉到家门口, 招远市镇村三级人社联动平台便民生

在招远，越来越多的人力资源和社会保障业务下沉到了街镇，甚至村居。为让各项便民服务项目真正“沉”到百姓家门口，招远市人社局从局机关和就业办、劳动保险、医疗保险等经办机构，抽调41名高素质人员派驻镇街人社所。

创业培训、居民参保、退休认证……在招远，越来越多的人力资源和社会保障业务下沉到了街镇，甚至村居。为让各项便民服务项目真正“沉”到百姓家门口，招远市人社局从局机关和就业办、劳动保险、医疗保险等经办机构，抽调41名高素质人员派驻镇街人社所。加强村级服务站建设，为全市139个村和社区配备计算机、打印机等办公设备，实现互联互通。

离退休资格认证镇上就能办

“这下方便多了，企业退休人员不用再每年到市里进行认证了，直接到镇上办理就行。”老家招远市阜山镇的李春梅告诉记者，父亲退休后坚持住在农村，每年都要到市里认证生存状况，老人行动不方便，每次都得她来陪着去。这下可不用儿女再操这个心了。今年起，企业离退休人员、退职人员、退休遗属补助人员的养老金领取资格认证，到居住地镇（街道）的人社所或其指定地点办理即可，不必再到市人社局指定地点进行认证了。利用乡镇人社所这一平台，招远实现了退休人员动态监控。据了解，此次招远人社系统共有66项业务下沉到了镇街人社所，服务内容包括城镇居民养老和医疗保险、养老金资格认证、退休人员社区化管理、社保卡发放、劳动用工培训、农村劳动力转移、维护合法权益等。

随着业务下沉，招远市人社部门强化规范市、镇、村三级平台，加大投入、整合资源、优化管理，短期内实现了基层平台建设换档升级。

市镇村三级服务平台换档升级

长期以来，招远市人社系统各经办单位分布零散，一定程度上制约提高服务效能。为破解难题，招远全力推进市级综合服务中心建设，从规划建设到投入使用仅用时14个月，并于去年10月顺利通过省人社厅组织的考核验收。新落成的综合服务中心，优先安排服务窗口进驻，同时将局机关对外服务科室全部下沉到大厅，所有对外服务实现“一体化”管理和“一站式”服务。随着服务项目的下沉，部分镇街人社所规划布局不合理、办公面积不足等问题逐步显现。经过多方努力，目前招远市多个人社所实现升级改造。开发区新建办公面积达380平米的人社所，由原来的合署办公改为单独办公；阜山镇考虑南部群众要跑30多公里办业务，将人社所迁至中心位置，方便各村百姓办业务；罗峰街道投入700多万元，规划建设150平米的新服务大厅。设备配置上，为镇街人社所购置30台计算机，统一配备打印复印一体机，安装电话等设施。此外，进一步加强村级服务站建设，为全市139个村和社区配备了计算机、打印机等办公设备，实现与市镇两级互联互通。

业务骨干随服务项目一并下沉

为进一步理顺体制、组建队伍、优化布局，招远市人社局组织开展了专题调研，全力推进基层服务平台建设。

在机构管理上，将镇街人社所改为人社局派出机构，所有业务及人员收归人社局统一领导管理，社区（村）服务站明确由所在镇街人社所管理，市、镇、村三级管理体系真正实现了上下联动，这彻底解决了以前工作下沉不到位的问题。此外，抽调力量配齐配强队伍。“从局机关和就业办、劳动保险、医疗保险、农保等经办机构，抽调了41名高素质人员，派驻到镇街人社所。”招远市人社局相关负责人向记者介绍。

在一般工作人员配备上，专兼结合。市局抽调人员专职，区分城区街道、乡镇不同特点，结合群众对就业、社保、执法维权服务等需求不同的情况，对人员进行合理搭配；兼职人员主要协调各镇街调剂。目前，各人社所人员总数均达5人以上。极大提高了工作效率和服务质量。

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