从单一陪审到“无袍法官”, 招远法院首度表彰优秀人民陪审员

6月19日，招远市人民法院建院以来首次对人民陪审员进行表彰，10名陪审员获得“优秀人民陪审员”称号。从单一陪审到全程“陪调、陪审、陪执、陪访”的“无袍法官”，招远法院人民陪审员有了质和量的飞跃。

陪审员对案件审理有发言权

“对于我们陪审员提出的意见，审判长也都认真倾听，合理的就予以采纳。”滕敬远是获得招远法院“优秀人民陪审员”称号的10名陪审员之一。从2010年担任陪审员以来，滕敬远感觉自己越来越“像个法官”。“一个父母离异的高三学生偷了辆电动车上下学骑，毕竟社会危害性不大，判处实刑的话就把这个孩子毁了。”去年陪审的一个刑事案中，滕敬远对未成年被告不判处实刑的意见被合议庭采纳。

“四项培训”打造专业化队伍

为解决陪审员法律知识欠缺、审判技能不足等问题，该院集中培训、分类指导、模拟演练、观摩点评四项培训措施渗透结合。除每年集训两次之外，由不同领域业务骨干为陪审员就案讲法，提升专业技能。组织人民陪审员参加庭审旁听，观摩结束后互相点评，在实战中学习提高。2014年，招远法院8名业务骨干对陪审员实行了专门培训，陪审员参加案件旁听230人次。

目前该院共有人民陪审员120名，法官与陪审员比例1:1.85，去年一审普通程序案件陪审员参审率为97%。5月21日，在山东省高级人民法院召开的全省人民陪审员工作经验交流会上，招远法院被授予“全省人民陪审员工作成绩突出集体”称号，院长彭桂东作为全省仅有的2个基层法院之一进行了交流发言。

从单一陪审到全程参与

针对陪审员仅扮演陪听、陪坐、陪看、陪议角色的问题，该院制定了《招远市人民法院人民陪审员参与审判活动实施办法》，按照司法改革的基本要求，明确要求陪审员庭前阅卷、出庭形象规范、庭审积极发问、评议独立发表意见、对裁判结果担责。要求主审法官庭审中每个阶段结束前主动征询陪审员有无补充意见，合议时介绍案件涉及的相关法律、审查判断证据的有关规则及案件争议点后，先由陪审员发表意见。合议庭全权处理的15类案件陪审员与审判长共同签发。

在常规发挥人民陪审员参与庭审作用的同时，招远法院探索陪审员从单一“陪审”到全程“陪调、陪审、陪执、陪访”的格局转变。YMG记者任雪娜通讯员孙美玲

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