多点发力　高效驱动, 招远市公安局强力提升警务实战效能

在推进“四项建设”过程中，招远市公安局以警务实战化建设为引领，将其作为驱动公安工作可持续发展的核心引擎，坚持战斗力标准，着眼“打得赢”目标，不断在重投入、练精兵、谋创新、激活力上下功夫、求突破，有力促进了警务实战效能的提升。加大投入驱动警务实战手段转型升级

本着实用实效的原则，瞄准一流的科技设备和警务装备，不断加大投入，重点抓了两个方面：一是“天网”工程广覆盖。把推进“天网”工程建设，作为构建立体化治安防控体系的“天字号”工程来抓，建成高空瞭望系统7处、电子警察和高清卡口95套、高清视频监控608路，在招远市界、城乡交界和城区重要路口形成“三道”电子防控圈，有效提升了打击防范的时效性和精确性。完成110、122指挥中心升级和10个镇域监控中心实战化改造，将社会监控资源分类接入市、镇两级监控中心，协同开展视频巡防、图像侦查、研判指挥等工作。二是警务装备重效用。投资570万元，购置通信指挥车、防暴装甲车、应急处突单元作战车和流动治安检查站各1辆，维稳处突运警车2辆，更新打盗巡逻车4辆、110处警车22辆，全部安装了3G无线图传、350兆数字对讲、GPS卫星定位系统，配备了防暴头盔、防弹衣、盾牌、警棍、破胎器等装备。其中，通信指挥车上安装了350兆移动基站，有效解决了大型活动、突发事件现场及边远区域通讯不畅的问题；应急处突单元作战车堪称小型的移动警械装备库，配有冲障、防掀等防暴装置，存放长短枪、催泪弹、爆震弹、破锁器等装备19种90余件（套）；流动治安检查站设6个功能区，可同时满足堵截、盘查、审讯、办案、办公、信息采集、数据传输、生活保障等需要。同时，新建5处350兆数字基站，为一线配发了150部数字对讲机、更换了620部警务通。

砥砺精兵驱动警务实战主体强技增能

把实战技能培训当作民警的生命工程和公安机关的战斗力工程，从特勤队员中遴选30人组成，专门从事应急处突和防暴维稳工作。警务实战人才库，储备抓捕、审讯、盘查、狙击、搏击、危机谈判、信息应用等警务实战能手60名，在突发事件发生后，第一时间参与处置，形成战斗力。完善三种练兵模式。“尖兵”打造模式，采取“送出去”的方式，分批组织60名警务实战能手外出深造，进一步提高实战能力，并培养一支高水平的教官队伍，为开展常态化警务实战训练奠定基础。今年以来，已安排24名民警先后到南京森林警察学院和公安部武汉武器训练基地接受培训。

全员参训模式，采取“请进来”的方式，邀请烟台反恐支队、云南警察学院警务实战教官团来招上课，通过讲解演示、实景演练等方式，着力提升全警的实战意识；警务技能训练中心集实弹射击、体能训练、场景模拟为一体，辅助配设心理行为拓展训练空间等；轮训轮值中心可同时容纳40名民警开展室内培训、住宿、就餐。两个中心全部启用后，将分专题、分批次地组织民警入驻集中封闭训练，借鉴香港PTU警务模式，分组参与重点区域的错时巡防、卡点检查、抓捕嫌犯、突发事件和重大警情处置等，练战合一。目前，轮训轮值中心已建成，首期执法教育专题培训班于7月27日开班；警务技能训练中心基础建设、设备采购工作推进顺利，将于9月底前启用。

严格制度驱动警务实战工作持续发展

把激发队伍活力作为警务实战化可持续发展的根本保障，按照“要领卡片化、操作流程化、示范图例化”的要求，统一编制了涵盖各警种岗位9大类、37小项的《警务实战训练手册》，制作了6部规范执法教学片，初步建立日常执法、突发事件处置、实战训练的“质量标准体系”。即时激励着眼实战。坚持激励措施与实战战果同步跟进，制定《招远市公安局表彰奖励规定》，对抓获现行、破获重大案件，以及工作表现突出的集体和个人，随时提报、即时研究表彰。今年以来，先后对8个集体、87名个人给予即时性嘉奖、表彰、表扬。三是党建引领突出实战。全面发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，扎实推进党委成员“十个一”工作制度，以领导干部的带头作用充分彰显党委领航功能。深入开展“三个创建”活动，“七一”期间，对6个先锋党支部、30个党员示范岗、50名党员示范标兵进行了命名表彰，有效提升了基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，增强了党员民警的荣誉感和使命感。四是警营文化围绕实战。加强多元发展的警营文化建设，组建招远市公安局警官艺术团，成立12个文体兴趣小组。将文体活动与警体训练、素质提升进行有机结合，各兴趣小组每月至少进行两次训练，并适时组织开展竞技比赛、挑战赛、对抗赛等活动。

2014年以来，共组织开展全局性文体活动11次，各兴趣小组开展各类训练、比赛近百次，收到了缓释民警压力，提升战术素养的效果。建成集参观、展览、教学于一体的廉政教育基地，为基层配发24台廉政教育多媒体平台，开展廉政作品征集活动，实现廉政教育常态化，有力保证了队伍的纯洁性，该局相继被省厅、烟台市局表彰为廉政文化建设示范单位。

建立健全慰问制度，2014年以来，先后对因公负伤、患病及节假日在外执勤、办案的32名民警或家属进行探视慰问。严格执行带薪休假、年度查体制度，积极开展心理辅导活动，积极提高民警保险额度，有效营造拴心留人的氛围。六是跟踪问效督导实战。出台《勤政履职督导问责办法》，对每一项警务实战部署，由纪委建账立档，通过值班局领导夜查、专项督察、联合检查等方式跟踪督导，对重点项目推进不力、装备管理使用不规范、实战训练不认真、打击整治不到位等问题，予以全局通报，并视情由纪委或党委约谈主要负责人、直接责任人。通讯员张国忠YMG记者全百惠

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