钢城区检察院推进四项机制建设———打造预防工作“升级版”

□本报记者 孔浩 通讯员 赵帅 王奉玲

近年来，钢城区检察院按照上级检察机关关于加强预防工作专业化、规范化、社会化建设的要求，结合自身工作实际，不断拓宽预防工作渠道，构建大预防工作格局，努力提高了预防职务犯罪工作成效。

建立“侦防一体化”机制增强预防工作合力

建立预防介入侦查机制。加强典型职务犯罪个案预防，经检察长批准，预防科派员参加侦查活动，通过旁听讯问，听取犯罪嫌疑人供述和忏悔，及时掌握犯罪嫌疑人思想演变的轨迹和诱发职务犯罪的主观因素；通过与办案人员交流，同步查阅案卷材料，及早掌握犯罪情况，赢得预防工作主动权。

建立案件分析研判机制。坚持做到“五个一”，即：每办理一案，与自侦部门开展一次案件分析会，让犯罪嫌疑人书写一份悔过书，与发案单位共同分析一次发案原因，上好一堂法制教育课，搞好一次预防调查。对职务犯罪案件进行全方位会诊把脉，找准犯罪症结所在，为提出检察建议打好基础。

建立预防检察建议实效评估机制。在检察建议书发出后，预防和自侦部门联合到发案单位进行回访考察，采取召开座谈会、发放调查问卷、查看有关资料等形式，了解整改落实情况，进行实效评估，切实保证检察建议得到有效落实。

建立“预防一体化”机制延伸预防工作触角

加强派驻检察室预防业务的专业化、规范化建设，是推进基层治理法治化进程的重要手段。

建立分工协作机制。明确预防部门和派驻检察室预防工作分工，保证各司其职，各负其责。同时，强化协作配合，保证整体职责履行到位。

建立业务指导机制。加强对派驻检察室干警的业务培训，帮助派驻检察室干警掌握预防专业知识。对案例分析、预防调查、检察建议、警示宣讲等重点预防业务，进行面对面指导，发挥好示范带动作用，推动派驻检察室预防业务专业化建设。

建立规范管理机制。预防部门主动帮助派驻检察室完善预防业务流程、工作制度和工作规范，建立完善预防工作的立项审批、组织实施、总结反馈、整卷归档等制度，促进了派驻检察室预防业务的规范化建设。

建立预防志愿服务机制提升预防工作的社会化水平

自去年实施预防志愿者制度以来，该院不断完善预防志愿者管理制度机制，在预防志愿者选聘、教育培训、监督管理、效果评估等方面狠抓落实，推动了预防志愿服务工作的顺利开展。提升了预防工作的社会化水平，取得了良好的预防效果。

实行公开选聘。明确选聘条件，严格选聘程序，对参加选聘的预防志愿者候选人，坚持由纪委、检察机关和志愿者单位共同审查把关，注重预防志愿者的代表性、先进性和专业性，先后选聘51名预防志愿者协助开展预防工作。

强化教育培训。每年均按照教育培训计划，定期对预防志愿者进行全员培训，帮助预防志愿者及时掌握反腐倡廉政策、法律法规和预防知识、工作方法，提高预防技能。

加强日常管理。运用电话、微信、QQ、互联网邮箱等形式，搭建起预防志愿者工作交流平台，时刻保持联系畅通；指导预防志愿者围绕9项工作职责，按照检察机关要求和本单位廉政建设需求积极开展工作。去年以来，组织预防志愿者在警示教育巡回宣讲、预防公益宣传等活动中开展预防志愿活动10次，预防志愿者自主开展活动59次。

落实绩效评价。根据预防志愿者工作备案、工作日志，通过调查走访，综合了解志愿服务运用单位的评价、志愿者的表现、志愿服务的效果等因素，对预防志愿者进行绩效评价。对表现突出的预防志愿者，及时建议所在单位在提拔使用和评先树优时作为重要的参考依据，激发预防志愿者的工作热情。

建立预防公益宣传机制弘扬廉洁高效正能量

拓展宣传渠道，搭建宣传载体。在钢城银座商城、新兴广场、法院、城子坡十字路口大电子屏、公交车候车亭开辟宣传站点5处，为开展预防公益宣传活动打下基础。

丰富宣传内容，提升宣传效应。深入挖掘传统廉政文化资源，引进先进的文化创作手段和新颖的作品表现形式，加强预防文化作品创作，适时开展预防短信、廉政海报、公益广告、廉政短片、微电影创作。该院创作的廉政短片《手影篇》荣获“全省检察机关优秀廉政短片”一等奖，该片与其他预防文化作品分别在5个宣传站点进行了滚动播放，深受社会各界好评。

延伸宣传触角，扩大宣传阵地。不断推动预防文化传播向基层延伸，扩大预防宣传阵地。分别在辛庄镇城岭村、颜庄镇疃里社区、艾山街道张庄社区建设预防文化传播点，利用该院微信公众平台开展预防公益宣传9次。广泛普及预防知识，宣传预防理念，传播预防文化，增强了全社会反腐倡廉意识，弘扬了廉洁高效正能量。 

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