特约记者 胡安迎 通讯员 陈雷
区委常委、常务副区长赵波:从观摩情况看,结合平时督查,感觉主要有几个普遍的问题:一是个别项目选址不科学。二是部分项目手续不完备。三是项目的进展不平衡。四是个别项目资金不充裕。下一步,一是一定要推进目前的项目建设。实行分类推进,对去年竣工投产的项目,一定要确保项目正常运转,早出效益。二是要全力加快项目建设进度。三是加快完善项目手续办理。四是精心策划包装一批项目。五是要积极帮助项目破解难题。
区人大常委会第一副主任李全义:取得的成绩有以下几点:一是一批大项目、好项目先后落户钢城。二是对今年的项目,在抓项目上,开工早、抓得紧,有一部分项目已经初具规模、初见成效。三是,在载体建设上,加大了投入,园区的功能得到了很大提升。
当然,在项目推进过程中也存在很多问题:一是镇(街道)与镇(街道)、项目与项目之间不平衡的问题。二是个别项目在项目的选择与把关上还存在不严的现象。三是个别项目开工前的准备工作不充分。下一步:一是强化时间观念,加快项目建设进度。二是突出重点项目、大项目的推进。三是加快园区载体建设。
区政协主席王纪青:这次观摩有几个特点:一是大力实施招商引资,努力调整产业结构。二是紧紧把握住了依靠莱钢上项目的主基调。三是举全区之力,努力打造钢城的投资洼地。四是飞地生财,创新招商新路子。五是能够突破瓶颈的制约来谋求项目落地。六是努力拓展发展空间,扩大项目承载能力。
存在问题,从综合来讲,目前一些项目开工前论证不足,包括开工后一些进度论证不足;还有一些项目资金准备不足;莱钢的优势没抓住,紧紧依靠莱钢上项目这篇文章做得还不够大;同时,有些包项目人员,不管是领导还是项目联络人盯得不紧、靠不住,一些问题解决得不好制约了项目推进。下一步,一是进一步加大与莱钢的协调力度。二是加快园区建设,完善各类功能,特别是提高项目的承载能力。三是克服畏难发愁情绪,加强与项目驻地村及规划、国土、环保等部门的联系协调,推进项目快建设。四是通过招商引资进一步加快钢城区的产业结构调整,特别是尽快充实一批高新技术产业并形成规模以增强全区经济的抗风险能力。五是搞好财源建设,要保证足额的资金投入,推进项目早日达产纳税。
区委副书记、区长张钊:结合个人平时的所看所想,有两方面意见:
一、一季度大项目建设的几个特点。主要体现在以下四个方面:一是形成了抓项目、抓招商、想发展、议发展的浓厚氛围。二是形成了引进项目、推进项目的一系列机制和办法。三是项目数量、质量有了很大提升。四是干部群众的精神面貌有了很大变化。
二、大项目建设存在的问题。主要表现在六个方面:一是在项目建设系统考虑上有待于进一步加强。从项目的洽谈到项目手续办理、推进,尤其是到项目的投产达效,以及项目的市场、销售和形成的利税方面,在全过程的推进中,还有待于进一步的提升和完善。二是在项目质量和规模上需进一步提升。从各单位的汇报看,有些数字经得起推敲,但也有的投资额和利税不相匹配,甚至悬殊较大。三是项目的储备需进一步努力。今年抓项目是最困难的一个阶段,去年有好多是原先接转的项目,都纳入了统计,但今年所有的项目都是新建的,目前离完成全年新建160个大项目的目标差距很大,也没有按时间完成进度,对下一步的工作造成被动,所以在项目储备和引进上,还需要进一步的加大努力。四是工作合力需要进一步凝聚和聚集。一方面,区领导包项目、区直部门联系项目要与各镇(街道)共同推项目的合力再进一步整合和凝聚,特别是镇(街道),对不是自己引入的项目,也要全力帮扶。另一方面,在抓项目过程中也要突出重点,把有限的精力和资源集聚在大项目上,集中力量向前推进。五是市场化运作的能力和手段需进一步的探索和提升。在资金上,政府的基础设施投入有压力,企业的建设资金有困难,我们要充分把市场的资源进行整合和引进。六是项目推进的激情需进一步再提升。要克服疲于应付、疲于奔命的消极情绪,进一步提振信心、激发激情,全力抓好项目建设。
区委书记胡文朴:这次观摩总结会议,是“互看互学、比追赶超”活动的重要内容之一。今年我们对大项目调度观摩进行了新的探索,采取互看互学的形式,看看别人的,再看看自己的,下次还要到莱城区、莱芜高新区学习观摩。这次观摩与以往不同的是不限定项目个数,有几个能看的项目就看几个。我们一共看了19个,最多的看了7个,最少的只有1个,这也从一个侧面反映了抓大项目的能力和水平。
一、对这次大项目现场观摩的看法和认识。一季度,新开工大项目不多,而一年的任务是160个,远远没赶上时间进度。镇(街道)、园区的同志一定要看看自己的军令状,这个季度上多少项目,下个季度能上多少,年终能不能完成区委区政府下达的任务,心里要有数。
对这次现场观摩的项目,总的感觉,项目小、推进慢,特别是工作不平衡的问题仍然很突出,通过比追赶超,各单位之间已经拉开了明显差距,这在观摩的项目进度、质量、数量上都充分体现出来了;有些项目是区领导、区直部门引进的,根本不是镇(街道)自己引进的。对这些现象,需要大家认真思考:一是同一天开工的项目,为什么有的快有的慢?二是同一类的问题,为什么我们解决不了?三是同一个地方的项目,为什么进展不平衡?四是同样的领导干部,为什么他们能的我们不能?
之所以存在不平衡的问题,因素很多,但最重要的是主观努力不够:一是“慢”,认识慢、反应慢、落实慢是最大的问题。二是“粗”,粗粗拉拉、大而化之、不注重细节,导致项目推进慢。三是“低”,境界低、标准低,选项目要符合国家产业政策,符合本地区的产业发展定位。
二、对项目建设的几点要求。既然我们的项目小、项目慢,要求就是一个“大”、一个“快”。大,不仅个头大,而且科技含量要高,符合产业政策。下一步,包项目的办法要调整一下,过5亿元或者是过10亿元的项目由大班子领导包,达不到一定规模的镇(街道)自己包。快,就是要加快建设进度。具体讲:一是紧紧盯。好的项目要盯牢不放,了解信息了,马上就盯上,非我莫属。盯得慢了、松了,这个项目就跑了。包项目也是这个道理,必须紧紧地盯项目、盯老板。二是用心靠。要把事情当成自己的事情去办,不能大而化之,要用心分析问题的症结,找准核心人物和关键点,各个击破。三是勇担当。凡是大项目条件都很苛刻,这就看你胆识问题,能不能解决困难?特别是大项目,辐射带动能力强,就业、税收都很多,我们一定要从长远考虑,敢于冒风险解决问题。四是出高招。多动脑子,想想有什么办法把事情办得更好。五是重细节。这是今年我们总结出来的经验,好多大事成败在细节。细节,主要是节点问题,要把事情做到恰如其分。六是见奇效。不单纯好看的问题,也要好用,实现双丰收。
三、关于当前几项工作。一是关于这次现场观摩会的排名。第一名,钢城经济开发区(里辛街道);第二名,钢城工业区(颜庄镇);第三名,汶源街道;第四名,艾山街道;第五名,钢城高新区;第六名,辛庄镇。这次考核结果,加上大班子领导、区直部门的考核,要在4月10日之前出来,在媒体公示。二是关于全市现场观摩会。初步定于4月上旬召开,我们已经选了一些项目。看你的项目,要加5分,各单位一定要高度重视,把一季度我们工作的成绩全部展现出来。三是关于省里现场观摩会。现在仍然有个别的地方没引起高度重视,这个筹备工作是很精细的活,只要用心,责任都落实了,就能取得好的效果。对市里、省里现场观摩会,工作任务没落实的,区纪委要严肃问责。
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