调动创收积极性，壮大村集体收入，夯实基层党建基础辛庄镇：37个经济薄弱村实现转化升级

本报讯(特约记者 王凤娟 通讯员 周伟)为扭转经济薄弱村发展滞后的局面，去年，辛庄镇创新思路，探索了一条筑牢村级班子，发展壮大农村集体经济的新路子，从根本上解决了村集体经济无收入或收入低等影响农村经济发展的实质性问题。目前，全镇61个经济薄弱村中已有37个集体经济收入达到3万元以上，实现转化升级。

政策激励，优惠补助，调动创收积极性。为增加村集体收入，充分调动村干部的工作积极性，辛庄镇党委政府研究制定税收奖励政策。凡是村里引进的招商项目形成的地方税收，政府按5%拨付给村集体；发展黄烟形成的地方税收，政府按5%拨付给村集体。2012年全镇发展黄烟面积10000亩，种植黄烟的村有21个，按照镇政府的税收补助，平均每个村每年可得到3万元以上的奖励。2012年旋车沟村发展黄烟面积875亩，实现黄烟收入350万元，为镇财政创税70万元，镇政府按5%奖励村集体3.5万元，利用这一资金，该村改建了办公室，维修了生产路。同时，该镇对当年村级集体经济发展好的村和作出重要贡献的村干部实行奖励，对发展村级集体经济作出突出贡献的村党支部书记给予一定特殊奖励。

探索路子，引领增收，壮大村集体收入。辛庄镇61个低收入村中，33个村有一定集体支配的土地、老办公室等集体资产，有26个村具有很好的发展潜力。针对这些资源、潜力，党委政府引导各村灵活运用，科学运作，通过各种有效形式，变资源为资产，使死钱变活钱。城岭、徐家店、大辛庄等12个村成立专业合作社；乔店、杨家横、裴家庄等16个村利用集体支配土地发展畜牧养殖、大棚种植等；涝坡、田家庄、桑园等6个村利用村集体闲置厂房，通过招商引资新上了工副业项目；红崖等5个集体经济空壳村，摘掉了“一穷二白”的帽子。

训强班子，增强活力，夯实基层党建基础。2012年，辛庄镇党委政府选派了68名机关干部作为第一书记进驻61个集体经济薄弱村，开展手拉手贴身帮扶活动。通过组织村干部参观学习，分析自身优势和查找落后根源，增强了他们发展经济的信心和决心；按照因村制宜、合理科学、量力而行的原则，帮助61个经济薄弱村分别制定了五年发展规划和年度工作目标，量身定制了适合各村经济增长的发展路子。将一批能干事、干成事的能人推到重要岗位，保证了每一个班子都有坚强的领导核心，增强了村领导班子的凝聚力和战斗力。目前，全镇66个村支部书记八仙过海各显神通，扑在寻求发展、增加壮大集体经济上，形成了转作风、保增长、促发展的竞争局面，使村集体经济收入逐步攀升。 

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