建设富美文明新农村, “九字方针”接“‘十一五\’地气”

本报讯治理“脏、乱、差”，建设“美、亮、净”，提升“精、气、神”。“十一五”以来，招远市坚持新农村建设“九字”方针，遵循经济发展与环境保护同步协调发展的原则，扎实推进社会主义新农村建设工作，大力发展生态文明，建设幸福美好家园。

全力整治“脏、乱、差”

新农村建设活动开展以来，招远市开展以“硬化、绿化、亮化、美化、净化”为主要内容的农村环境整治工作，累计投入资金14.7亿多元，极大改善了农村生产生活环境，提升了农村生活质量。

为改善农村卫生环境，提高农民生活质量，彻底告别农村环境的“脏、乱、差”现象，招远市积极推行城乡生活垃圾一体化处理体系，把城乡垃圾管理工作的体制延伸到了农村，对农村垃圾全面实行集中无害化处理。目前，烟台市各镇（街、区）都建有垃圾周转站或有防渗处理的固定垃圾填埋场，每个村建立了2-6个垃圾收集点。

在加强对城乡环境综合整治的同时，招远市还不断完善环境卫生管理长效机制，健全市镇两级卫生管理制度，从组织机构、责任落实、检查评比、考核奖励、经费保障等方面建立了一系列工作机制，确保环境整治活动责任清、任务明、落实好、无反弹，全面提升招远市生态文明水平。

用心建设“美、亮、净”

为改善城乡生态环境，招远结合实施“三年大造林工程”，重点实施了城乡裸露山体治理、城市出入口绿化和防护林建设，三年大造林累计投入资金2亿元，完成造林10.4万亩，森林覆盖率达到41.2%，极大地改善了城郊生态环境。

2011年，招远市又以构建“生态城市、绿色金都”为目标，围绕“沿路、顺河、绕湖、环城、抱村（镇、社区）”五大绿化区域，进一步加大绿化工作力度，由荒山造林向路、河、湖、城、村造林转变，丰富绿化层次，全方位提升绿化水平，规划投资1.3亿元，完成造林1.4万亩，使招远市的森林覆盖率提高到41.9%。

整体提升“精、气、神”

“十一五”以来，发展生态农业与生态旅游是招远市新农村建设整体提升“精、气、神”的重中之重。

该市通过大力推进农业标准化、产业化生产，推广测土配方施肥技术，减少农药、化肥施用量，克服盲目施肥、过量施肥造成的农业生态环境污染。仅去年，全市共减少化肥使用927.5吨。同时，加快沼气建设与无害化农产品和基地开发建设步伐，“三品”认证数量名列全国县级市前列。

随着生态环境不断改善，招远因势利导将生态资源优势转化为生态旅游经济优势，大力发展生态旅游业，靠“绿色、环保、生态”来增加农民收入。通过近几年的开发建设，逐步形成了森林生态游、特色乡村游为主的农村生态旅游格局。截至2010年底，有8个镇获得省级生态镇称号，有61个村获得烟台市级生态文明村称号，建成生态旅游村8个。

（通讯员王国华YMG招远记者孙文琦王志嵩）

“四大提升”勾勒新农村建设的新蓝图

目前，招远市生态文明村建设正在如火如荼进行。在未来的10年时间里，招远的新农村建设将怎样布局，乡村究竟能发生什么样的变化？近日，记者采访了招远市农工办主任王兴民。

王兴民介绍说，在今后的工作中，招远市以生态文明乡村建设为总抓手，以创建生态文明示范村镇为载体，结合“四大提升”，围绕“环境优美、生活甜美、社会和美”的目标要求，按照一二三产协调发展、农村城市共建共享、现代文明与自然生态高度融合的理念，推进“四大提升”工程，加快推进富美文明新农村建设，力争10年后，展现给世人的将是一个优美、平安、文明的新招远。

一是“环境提升”工程。加快造林绿化工程步伐，着眼于“大、美、精”，建设一批特色造林工程，到2014年，全市所有山体、镇村和县乡村路全部实现高标准绿化、美化。同时，进一步优化人居环境，预计“十二五”末，60%的乡镇和70%的农村生活污水得到有效治理，城乡生活垃圾一体化处理覆盖95%的乡镇和80%的村庄。完善农村服务设施，全面构建城乡互联互通的通讯、宽带、电视、电话等网络，健全养老、托幼、中小学、文化、健身、医疗、商业网点等服务设施。

二是“产业提升”工程。加快农业产业结构调整步伐，积极发展生态旅游业，到“十二五”末，创建2个省级旅游强镇，3个省级旅游特色村，2个省级农业旅游示范点，培育3个烟台市级旅游强镇、10个烟台市级旅游特色村和20家星级农（渔）家乐示范户。

三是“服务提升”工程。完善农村社区服务功能。深化政府公共服务，不断提升农村社区服务水平。在全市已建成119处社区的基础上，逐步建立项目齐全、功能完备的农村社区服务体系、组织体系、管理体系。建立市、镇（街、区）、村三级农村社区服务中心，建立多种服务网点，健全社区市场化服务体系，为村民提供多层次全方面的市场化服务。同时，推进城乡教育均衡发展，健全农村社会保障体系。

四是“素质提升”工程。以培养“应用型、技能型、创造型”新型农民为目标，坚持“产业化带动、专业化指导、学历化针对”的三项培养原则，创新办学模式，打造布局合理、辐射面广、示范性强的新型农民教育培育基地,并继续完善农村公共文化服务建设，繁荣群众文化活动。深入开展文化下乡活动，同时，抓好村级规范化管理，提升农村干部素质。强化村级组织整体功能，健全完善村级组织运行机制、民主监督机制，增强工作透明度，提升农村干部素质，提高群众满意度，搞好教育培训，抓好典型示范，年内全市农村规范化管理实现全覆盖，80%以上的村达到村级规范化管理示范村标准。

通讯员王国华YMG招远记者孙文琦

九曲蒋家新村鸟瞰图

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