招远经济技术开发区 烟台北部崛　起的新引擎

“目前，开发区的GDP能占整个招远市经济总量的60%，将来比重还会更大！”昨天下午，在招远经济技术开发区管委办公楼8楼的一间会客室里，区工委副书记、管委副主任战会文告诉记者。记者了解到，从2001年开始，招远开发区经济总量始终保持着3年翻一番的增长速度，规模实力迅速从小到大、从弱到强，不单成功升格为国家级开发区，也已成为烟台北部经济崛起的发动机。

11年培育出一大经济引擎

11年，对于人生或算漫长，但对一个经济体而言，可谓短暂的不能再短暂。11年内，一个县级市能培育出一个国家级经济技术开发区吗？招远人民用事实告诉我们，能！

招远开发区设立于1992年，当时为省级经济开发区，规划面积只有363公顷。当时，辖区内只有8个自然村，基础设施薄弱，更谈不上产业布局、凝聚效应了，即便是此后的几年里，“开发区”这张牌也始终没有打出去。

2001年，是招远开发区发展史上的转折点。这一年，招远市委、市政府提出了“举全市之力共建一个开发区”的理念。“这个理念提出来之后，市里跟着出台了一系列的重大举措。首先是举债经营，财政担保，贷款1亿多；成功融资之后，就开始大举进行基础设施建设，修路架桥、通水通电；然后就是紧锣密鼓地进行招商引资工作。”开发区党政办副主任康杰民告诉记者。

有了强有力的政策支撑，开发区经济迅速增长，成功变成招远经济的新引擎。资料显示，“十一五”期间招远经济技术开发区生产总值和财政收入分别保持了35.11%、41.23%的高增长速度；2011年，实现地区生产总值360亿元，财政总收入42亿元。

随着开发区经济规模的不断膨胀，扩大辖区面积就成为必然。从2001年至今，开发区先后经过4轮扩区。每一步扩容的背后都涉及旧村改造工程，随着开发区的发展，不断有农民变成市民、农村变成社区、农业转为二三产。

经过飞速发展，园区综合实力排名在全省省级开发区大幅提升，由原来的第14位上升到第10位、第8位和第5位，2010年位列全省第1位。经济总量等18项指标也都符合国务院的审核标准。达到升级标准之后，全方位启动了申报国家级开发区工作。

2011年9月25日又是招远开发区发展史上值得铭记的一个日子。在这一天，经国务院正式批准，招远开发区晋升为国家级经济技术开发区，定名为招远经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。据悉，这是继滨州邹平之后，山东省第二家坐落在县级市内的国家级开发区。

接受记者采访时，区工委副书记、管委副主任战会文正在看一份从商务部外资司传来的公文。“我们与商务部建立了网上文件传输平台，这是国家级开发区才能享受到的政策待遇。”战会文说，“成功升格之后，我们在用地指标、项目审批权限和辖区内企业财政金融政策等方面，都有了更大的灵活度。很多项目，我们审批快了、权限大了，这对于区内企业成长、招商引资，都是个巨大的促进。”

有了更大的平台，招远开发区随即也就有了更大的发展目标。

经济引擎硕果累累

招远人清晰地知道，所有政策的制定都是为了促进经济的发展。经过一轮轮飞速发展，目前的招远开发区已经是硕果累累。

截至目前，招远经济技术开发区按照“产业兴区、特色立区”的思路，已经培育形成了在全国具有较强竞争力的黄金、汽车轮胎及汽车零部件、新型电子材料三大支柱产业，先后引进了德国贺利氏、韩国车西斯和东北特钢、联想等多家国内外500强企业，共累计实施子午线轮胎、招金金银精炼、电子材料产业基地、佳恒铜业、鸿福轿车机体、招远皮革城等项目526个，其中外商投资企业96个。全区金盐、金丝国内市场占有率均达到60%，轮胎制造业产量和出口额位居全国前三，拥有全国最大的黄金深加工基地、轮胎制造业基地、电子信息材料基地和中国北方最大的黄金珠宝首饰城、金都皮革城等大型专业市场。

围绕放大“区内园”的资源和产业优势，招远经济技术开发区坚持“园区产业化、产业聚集化”的发展理念，加快龙头企业带动引领，围绕打造“一区多园”，加快培植特色商贸产业，做大做强轮胎、黄金和电子产业，构筑起经济发展的骨干支撑。

招远皮革城历经发展，已成为中国最具影响力、发展速度最快、最具潜力的皮革专业市场，被业内人士誉为“中国皮都”，成为引领国内皮草行业的风向标。招远经济技术开发区将在此基础上，计划投资30亿元，规划建设1000亩的高端皮草进出口加工贸易区，加快建成集贸易、销售及加工、配套基地于一体的大型产业区，打造中国北方第一皮草市场。目前已经与北京大红门服装集团达成了初步合作意向。

轮胎业也是招远开发区的一大支柱产业。世界轮胎20强、全国三大轮胎生产厂家的玲珑集团，在成功吸引联想控股投资7亿元的基础上，融资69亿元，规划了2000亩土地，再建一个轮胎工业园，年销售收入可突破300亿元，争做全国第一。目前，占地300多亩的1200万套子午胎及1000万套半钢子午胎配套工程项目已经开工建设。

作为中国金都，招远在实施开发区战略中，牢牢抓住了“黄金牌”。为充分发挥全省唯一一个黄金工业园的优势，吸引更多家黄金企业集聚，招金集团入驻建设黄金珠宝加工工业园，达产后年销售收入40亿元；招金黄金精炼项目再投资1.5亿元扩建规模，可新增销售收入50亿元；招金膜天在此建成全国规模最大、技术含量最高的膜处理生产基地，年销售收入突破40个亿；鲁鑫贵金属规划建设鲁鑫高科技工业园，项目总投资5.5亿元，涉及金丝、电子材料、黄金机械、电动车、金银首饰加工等项目，建成国内最大的金丝生产企业，年产金丝15吨，销售收入40多亿元，市场占有率达90%以上。

电子材料工业园也是招远开发区的一大支柱。金宝电子是国内电解铜箔和覆铜板行业的理事长单位，市场占有率连续多年排在全国前三位。下步，投资10亿元的金宝电子工业园，扩大超薄电解铜箔、覆铜板及金丝的生产规模，不断提高产品档次和技术含量，抢占更大的市场份额，三年内电子材料产业销售收入突破100亿元，争做国内最大电子材料生产基地。

YMG记者徐立业通讯员李建张笑吟

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