114份“第一责任”在基层

（上接第一版）定规划、立项目、抓进度，迅速打开了工作局面。

当好促发展的“领路人”。他们确立实施了一批带富兴村工程。目前，已聘请果业、养殖专家授课为村民授课30场次，筹资35万元建设苗木生产基地1处，引导产业结构调整540余亩。

当好解民忧的“贴心人”。已筹资346.8万元，硬化及整修道路11420米、硬化广场2330多平方米；筹资45万元帮助8个村修复自来水设施；争取资金274.5万元整修加固水库平塘7个、修复扬水站8处、修建桥涵3座、开挖及整修水渠2100多米。

大秦家镇山子后村群众告诉记者，“第一书记”陈功吉来到村里后，在短时间内建设完成了硬化场院、安装路灯和维修村自来水管道三大项目，目前正在争取有关部门政策支持，准备对长1500米的河道进行综合整治，将村东的河堤变成村民休闲娱乐的小公园。

留下一支不走的工作队

没有坚强的村级组织，即便依靠帮扶力量建设了、发展了，也可能难以维持下去。招远“第一书记”把抓基层党建作为第一使命，对班子成员“传、帮、带”，指导落实“四议两公开”、“村民说事”等规范化制度。“第一书记”派驻以来，全市共组织修缮村级活动场所218间，开展谈心谈话活动1756次，结对联系后备干部316名，确定培养入党积极分子210名，排查化解干群矛盾87余起，有效提高了班子的战斗力，密切了党群干群关系。

“驻村后第一件事，就是抓党员干部队伍建设。”金岭镇山上王家村“第一书记”、招远市调水办副主任孙清波说，班子战斗力增强、群众威信提高之后，他们筹资10万元新建库容2万方的塘坝1座，筹资12万元硬化村道1200米，筹资10万元新建标准化办公场所1处。

“农村党员干部素质提高了，我们就好比留下了一支不走的工作队。”金岭镇党委书记蒲晓红说，在“第一书记”带领下，村班子凝聚力大大增强，老百姓感受到村子变了，知道党员干部发挥带头作用了，就对基层组织更加信任和拥护。

不是“第一书记”一人在战斗

“虽然是我在村里任‘第一书记\’，但不是我一个人在战斗。各级党组织、派出单位、村两委成员、党员和村民都在支持。”辛庄镇大宋家村“第一书记”、招远市发改局副局长李茂松说，带领村民利用砂石资源创收；发展村集体苗木基地50多亩；筹措资金40多万元，硬化环村路及主街道9700多平方米；新建文体活动中心和休闲小广场、公园……这一切都离不开组织的坚强支持。

在派驻“第一书记”之初，招远市就要求“第一书记在一线战斗，派出单位要作为坚强后盾，当好“指挥部、协调部、保障部”，不仅要加强领导和落实，还要发挥本单位优势，统筹发展资源，调动方方面面积极性。

“选派工作开展以来，招远市级领导干部带头行动，在30个重点村建立了联系点定期指导工作。”孙希文告诉记者，目前，从选派单位抽调后备干部组建了帮扶工作队，同步派驻到“第一书记”所任职的基层党组织。“‘第一书记\’当先锋，工作队做配套，单位当后盾，领导破难题”的链式工作法正在招远各地推广，这一系列配套举措形成了抓党建促发展、解难题的强大合力。

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