钢城区人民法院构建审判工作新机制

本报讯(记者 武希刚 通讯员 王文学) 去年以来，钢城区人民法院坚持“高快好省办案，严格公正司法，保持全省法院先进集体荣誉”理念，积极构建审判工作新机制，有效促进了司法公正，审判工作实现全方位覆盖。质量能多高就多高 让当事人打一个公公正正的官司

牢固树立案件质量意识，确立大立案、精审判、重监督的审判工作指导思想，成立审判管理办公室，赋予其案件质量检查权以及处分权，全院所审结的案件，必须经评查，写出评查报告，方能归档。否则，不予归档，不得报结。

坚持推行案件质量月通报制度，让全院法官及时掌握审判监督工作动态，掌握审判工作中存在的问题，以便及时改进与提高。对案件评查中发现的问题，定期组织相关庭室以座谈会的形式进行讨论，统一思想认识，及时纠正错误。对一些重大、复杂、疑难或新类型的典型案件，组织案件研讨会，由案后监督向前延伸为案前业务指导，案件质量明显提高。曾经有一个案件，对于案件的处理结果，当事人没有意见，但是对于处理案件的程序有看法。钢城区人民法院发现此案件在程序上有瑕疵，尽管对案件处理结果没有影响，但法院审委会仍然决定对此案进入再审程序，最后案件处理结果当事人非常满意：“钢城区人民法院这样做，无论官司输赢，我们都明明白白！”审理能多快就多快 让当事人少让诉讼牵扯精力

钢城区人民法院的法官们作出“要加强节点管理，缩短案件审限”的承诺，案件一到庭，抓住每个时机，加快每个办案环节，开庭等时间的确定充分考虑当事人意愿，能早办理的绝不迟延。该院实行案件流程监控和业务庭台账管理相结合的制度，严格追究违法超审限行为。严格庭审规范周检查、月通报制度，严禁侵害当事人诉讼权利，严禁内部说情和过问职务外案件，全程纠防审判瑕疵，最大限度地减少当事人对司法公正的疑虑。

不断加大简易程序及简化普通程序的适用力度，合理、统一安排送达开庭时间，限定合议、裁判文书制作时间、竭力提高当庭宣判率，在很大程度上缩短了办案时间，提高了办案效率。同时，法院巧妙利用工作时间，结合工作实际，通过细化各项工作的具体规范，明确每个人的职责范围，较好地提升了工作效率。效果能多好就多好 避免两败俱伤 实现多方共赢

为避免“一场官司十年仇”的现象发生，钢城区人民法院着重从调解入手，既注重法律效果，还注重案件的社会效果，力争实现多方共赢。

坚持“调解优先、调判结合”原则，让讼辩双方充分了解法律精神和调解的益处，在进行调解时，都把与本案相关的法律规定讲清、讲透，通过严谨细致的释明，让讼辩双方衡量出是非曲直、利败轻重，在自愿的基础上接受调解意见。强化调解工作。将调解贯穿于立案前、立案后、开庭前、开庭后全过程，在民商事、行政、刑事附带民事赔偿、执行等方面实行全方位调解，最大限度化解社会矛盾。该院还巧借外力，创新工作思路提高案件调解效率。通过聘请人民调解员，与法院形成互动，充分发挥他们在乡村、社区威信高、社情民意熟的优势，积极进行指导培训，使他们发现纠纷苗头主动参与解决，构建排查矛盾纠纷网，使大量的纠纷化解在诉讼之前，减轻了诉讼压力，降低了当事人的诉讼成本。同时，钢城区人民法院结合召开律师、法律工作者座谈会，增强律师和法律工作者的职业道德，发挥律师、法律工作者的释法作用，让他们站在公平公正的立场上答疑解惑，不为矛盾推波助澜，而为化解矛盾尽职责。辛庄镇某村王某喝啤酒时，啤酒瓶爆炸，致使左眼被摘除。王某找到啤酒生产厂，对方对王某眼睛受伤及啤酒瓶爆炸的原因提出质疑，推诿扯皮。王某起诉后，钢城区人民法院辛庄便民合议庭进行庭前调解，办案人员对被告分析了利害关系以及产生的负面影响，经多次调解，双方最终达成了一致意见，原告高高兴兴地从被告工作人员手中领取了赔偿款，向法庭提交了撤诉申请书。成本能降多少就降多少 要让老百姓打得起官司

“要让有理的老百姓打得赢官司，还要让老百姓打得起官司。”基于这种理念，钢城区人民法院牢固树立“以当事人为本”的司法理念，深入群众、贴近群众、服务群众，努力提高做群众工作的能力和水平。

开展“法律进农村、进社区、进企业、进厂矿、进学校、进机关”活动，组织法官为人民调解员讲课5次，培训人民调解员200余人次；组织法律宣讲团到驻莱部队、黄庄中学、辛庄小学讲法制课，到辛庄、黄庄、艾山、颜庄等赶法律大集15次，受教育群众15000余人次；开展法庭开放日活动，邀请莱芜职业技术学院大学生、社区居民等1000余人次旁听庭审，参观了解法庭审理案件的审判流程，受到了群众的一致好评。

立案窗口实行导诉制度，主动为来访者服务。加强诉讼指导，实行权利义务告知和诉讼风险提示，及时行使释明权，引导当事人正确行使诉讼权利，降低诉讼成本和风险。尝试实行网上立案等便捷立案形式。实行“一站式”服务，快审查、快立案、快送达、快转办；针对农村当事人交通不便等特点，实行巡回办案，就地审理50余次，方便当事人参与诉讼。为确有经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件13件14.2万元，对家庭生活困难的申请人发放救助金，兑现了“让有理没钱的当事人打得起官司”的承诺，体现了党和政府对人民群众的关怀。 

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