2021年全国应急救援十大典型案例

2022年1月20日，应急管理部举行新闻发布会，发布2021年全国应急救援、生产安全事故十大典型案例。旨在从应急救援实战和事故灾难案例中总结经验、汲取教训，切实做到“打一仗、进一步”，让每一起灾害事故都成为改进应急救援工作的宝贵财富。

1.山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故救援

2021年1月10日13时13分，山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿在基建施工过程中，回风井发生爆炸，造成井下22名工人被困。事故发生后，应急管理部持续调度指导救援，派出工作组赶赴现场指导处置，并调集矿山救援专家及矿山救援专业力量和设备前往增援。山东省委、省政府主要负责同志赶赴现场指挥救援处置，连夜成立省、市、县一体化应急救援指挥部，紧急调集省内外20支救援队伍、690余名救援人员及420余套救援装备全力搜救被困人员。山东省消防救援总队调派297名消防救援人员，承担给养、生命探测、通信保障、设备冷却水保障等任务。事故矿井为近700米深的“独眼井”，岩层地质、井下涌水等各种情况复杂，经过1000余名抢险救援人员14个昼夜的连续奋战，11名被困人员获救生还。

主要经验：科学研判，分析被困人员生存条件，坚信井下有人生存；各级领导靠前指挥，现场指挥部坚强有力、组织有序，救援方案不断优化调整，专家团队技术支撑，科学论证、综合施策，为成功救援打下坚实基础。地面钻孔救援技术发挥关键作用，部署专业钻孔救援队伍多点同步开钻，确保能贯通困人巷道。在跨省快速通行机制保障下，快速调动国家级矿山救援队伍、高精尖装备和技术专家团队成建制、高效投入救援，攻克钻孔施工技术难题，在被困生命极限时刻，成功打通生命探测、维护通道，延续了井下被困生命，为救援赢得了宝贵时间。营救被困人员多措并举，施工排水钻孔减轻矿井涌水对被困人员的威胁，施工大口径生命救援钻孔与井筒清障，同步推进、相互保障，开辟救生通道，实现科学救援。

2.四川凉山州冕宁县“4·20”森林火灾扑救

2021年4月20日16时30分，四川省凉山州冕宁县石龙镇马鞍村发生森林火灾。在扑救过程中，受大风天气影响，23日傍晚火场发生飞火，在距北侧火线直线距离2.53公里山顶处形成新的火场，严重威胁十几万人的冕宁县城和灵山寺景区。火情发生后，国家森防指办公室、应急管理部持续调度指导，连夜派出工作组赴四川指导支持地方开展火灾扑救工作。四川省政府负责同志带领工作组前往火场一线指挥扑救。经森林消防队伍、消防救援队伍、航空救援力量、地方专业扑火队伍、解放军和武警部队等2300余人、6架直升机历时6天持续扑救，明火于26日13时被成功扑灭，火场区域133户500人紧急避险，安全转移可能受影响的585户2611名群众。

主要经验：坚持“人民至上、生命至上”的理念。针对火势不断扩大蔓延的不利态势和县城、景区同时受到威胁的严峻局面，部工作组指导联合指挥部及各方参战力量完整准确全面贯彻“两个至上”核心要义，深入践行训词精神，定下“力保县城、兼顾景区，积极扑救、解除风险，安全第一、严防伤亡”的战略战术。坚持“打早打小打了”的根本要求。针对久战不决的被动局面，每日会商研判火场态势，及时调整改变战略战术，抓住有利气象条件，早打快打坚决打，采取州县主要领导分方向指挥、各负责同志分片包干、工作组现场督战等举措，及时为火灾扑救赢得转机。坚持“尽快形成封控圈”的作战原则。针对火场过火面积渐成规模的蔓延态势，充分利用防火道、隔离带、天然水系等形成封控合围兜底，先打外线火、再清内线火，以最小成本实现最大收益。坚持“专业指挥、地空配合、专群协同”的作战样式。针对火场瞬息万变的复杂形势，果断任命四川省森林消防总队主要负责人为火场总指挥，南航总站主要负责人为空中力量总调度，提升专业化指挥水平。灭火机群精准打点洒面，国家队打火头、攻险段，地方队及时跟进清理整固，当地群众用“土办法”就地取材保供水源，充分整合释放协同效能。

3.云南大理州漾濞县6.4级地震和青海果洛州玛多县7.4级地震救援

2021年5月21日21时、22日2时，云南省大理州漾濞县、青海省果洛州玛多县相继发生6.4级、7.4级地震，共造成3人死亡、53人受伤。地震发生后，应急管理部分别启动抗震救灾三级、二级应急响应，派出工作组分赴云南、青海，调派国家综合性消防救援队伍赴震区开展抢险救援，紧急调拨救灾物资全力支持地方抗震救灾，组织专家组开展灾情核查评估。云南、青海两省主要负责同志深入一线、靠前指挥，共投入各类救援力量2.3万余人，全力开展抗震救灾救援工作，累计转移疏散群众5662人，紧急转移安置5.7万人。

主要经验：坚持统一协调、密切协作，为抗震救灾提供重要组织保障，国家、省、市、县各级抗震救援救灾指挥部高效运行，应急、交通、工信、卫生健康、自然资源等各部门通力协作。消防救援、军队、武警等救援队伍闻令而动，第一时间前突踏勘现场，科学划定救援区域，逐村逐户开展拉网式、地毯式人员排查搜救。妥善安置受灾群众，紧急调拨救灾物资，预拨救灾资金，做好疫情防控，尽快复工复学。做好次生灾害防范，严防地质灾害、危化品爆炸、堤防溃坝、堰塞湖、环境污染等灾害发生。抢修交通、电力、通信等基础设施，云南在震后17小时、青海在震后9小时内全部恢复灾区电力供应。及时公布震情灾情和抗震救灾信息，统一、及时、准确、客观回应社会关切，两地共举办13场新闻发布会。同时，做好交通疏导和治安秩序维护工作。

4.河北沧州市渤海新区南大港东兴工业区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故救援

2021年5月31日14时28分，河北省沧州市渤海新区南大港产业园区东兴工业区鼎睿石化有限公司储油罐发生火灾，严重威胁公司内其他储罐和工业园区内企业及附近村庄人员安全。事故发生后，应急管理部持续调度指导应对处置工作，派出工作组赶赴现场，迅速调集周边消防救援专业力量跨区域增援。河北省政府负责同志带领有关部门人员赶赴现场指挥火灾扑救工作。应急管理部、河北省政府、现场指挥部迅速构建了协同作战指挥体系，应急、消防、公安、生态环境、气象等相关部门协调联动，全力开展火灾扑救、交通管制、人员疏散、地下管网封堵、环境监测、气象预警等救援处置工作。河北省、山东省和天津市消防救援总队，华北油田消防支队以及国家危化品应急救援天津石化队共1547名消防救援人员、351辆消防车参与火灾扑救。经过84小时全力扑救，明火于6月4日2时30分被扑灭，事故未造成人员伤亡。

主要经验：迅速启动重大灾害事故响应机制，跨区域、成建制调集多方力量到场参与处置。构建“一部六组”指挥体系，实行扁平化指挥，保证指令快速执行。确定了初期重“控火”，中期重“排险”，后期重“歼灭”的战略步骤。采取“冷却控火、围堰分割、水幕隔断、分段封堵、放空点燃、分步歼灭”等技战术措施，成功扑灭大火，确保了厂区及周边企业和整个产业园区的安全。

5.黑龙江鸡西矿业有限公司滴道盛和煤矿立井“6·5”煤与瓦斯突出涉险事故救援

2021年6月5日12时，黑龙江省鸡西矿业有限公司滴道盛和煤矿立井发生煤与瓦斯突出事故，造成8人被困。应急管理部立即指导部署救援处置工作，派出工作组赶赴现场指导协助救援处置。事故发生后，黑龙江省政府主要负责同志赶赴现场，组织指挥地方相关部门开展救援工作。现场成立抢险救援指挥部，调集鸡西矿业有限公司救护大队、当地消防救援队伍以及公安民警等救援力量开展应急救援处置。经过32小时不间断全力施救，8名被困人员于6日19时58分全部获救升井。

主要经验：坚持不抛弃不放弃，本次救援从指挥人员到救援一线工人，分组分班，全力清理巷道中突出的煤岩，用最短时间快速打开“生命通道”，创造了煤与瓦斯突出事故被困人员全部获救的救援奇迹。坚持科学救援，防止次生灾害发生，用专业手段排放瓦斯，不间断地洒水降尘、消尘，防止瓦斯爆炸。被困矿工正确自救，利用压风自救系统，分时段轮流补充氧气，并卧地静待救援，相互鼓励，保存体力。（未完待续）（中国应急信息网）

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