26条措施优化服务便民惠商 栖霞市公安局通过“三个三”工作法优化营商环境

本报讯（YMG全媒体记者 赵巍巍 通讯员 接金明 孙春利 张志旭 摄影报道）为从北京赶回栖霞参加驾照考试的陈先生提供延时服务，与13家保险公司“警保连动”实行网上定损理赔……今年以来，栖霞市公安局为促进烟台市营商环境优化提升，结合政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动，出台了便民惠商26条措施，人民群众安全感、满意度、获得感不断增强。

此次推出的26条便民惠商措施，包括减政放权、优化审批业务、减免群众办事材料、为群众提供办事便利、拓展网办服务功能、护航经济发展等6大方面。在工作中，栖霞市公安局积极践行亲民、便民、为民的服务宗旨，通过“三个三”工作法，推动26条便民惠商措施落地，全面优化营商环境。

坚持“三个导向”，强化组织推进

一是目标导向，加力抓部署。强化组织领导，成立由局主要领导任组长的“放管服”工作领导小组，分解工作任务，制定路线图、时间表，厘清责任、压实责任。

二是民意导向，加码抓措施。坚持“警务跟着民意走、服务围绕民意转”，通过问卷调查、警民恳谈等方式深入调查，了解群众对服务的诉求，有针对性地建立健全便民惠民机制，全面推动服务工作提档升级。

三是问题导向，加速抓落实。由分管领导牵头负责，进一步理顺政策依据、完善制度、加强培训、严格管理，提升民警业务能力水平。

采取“三个推行”，优化服务质效

一是推行窗口前移。54个审批事项入驻栖霞市政务服务中心大厅，为群众提供更加高效便捷的服务。针对车管所离城区较远，群众办事不便的实际，在城区设立车驾管服务中心，可办理全部机动车及95%以上的驾驶证业务。设立自助服务区，全面落实关于办理护照等出入境证件“只跑一次”制度和四项便利措施，实现24小时服务“不打烊”。将部分户籍业务审核权限下放至派出所，车驾管业务进驻派出所，将道路交通违法处理、简易程序事故处理、简单车驾管业务办理权限下放到交警中队，实现群众就近办理业务。

二是推行网上服务。依托 “掌上户籍室”，实现4大类15项高频事项在手机提报、网上审验，提高“一次办好”效率。委托具备条件的24家单位网上代办检验标志核发等业务。

三是推行包办代跑。推行“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”服务模式，建立容缺受理、按责转办等机制，对内部手续流转由民警替群众“跑腿”。一批高频次户籍政务服务事项实现“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，不到现场即可办理。

力抓“三个对标”，扩大正面影响

一是对标“零差评”，消除问题促满意。以群众方便、人民满意为重要考核指标，采取突访抽查、群众回访、定期通报等形式，对各项改革措施落实进行全过程督导。局主要领导每天调度烟台12345政务服务热线情况，牵头单位每月下发回访情况通报，对群众反映的问题开展专项督查整改，提高群众满意度。

二是对标“零梗阻”，消除盲区严管理。针对部分群众对便民举措不熟悉的情况，深入辖区广泛宣传，消除可能存在的“梗阻”盲区。

三是对标“零延迟”，消除短板树形象。建立“零积压”管理机制，杜绝迟延、推脱、扯皮等影响群众办事进度的情况，让群众满意，树立起良好形象。

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