践行初心使命 坚守安全底线 ——烟台市特检院担当作为保障特种设备安全运行纪实

现场光谱分析

察看焊缝质量

大型球罐检验

特种设备关乎国计民生，与工业生产、人民生活息息相关，同时具有较大危险性，特种设备安全工作意义重大。《特种设备安全法》明确：特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。在特种设备广泛应用和持续发展的同时，作为基础性设备，特种设备安全成为公共安全的重要组成部分。特种设备一旦发生事故，经济损失惨重，社会影响恶劣，有时还伴有严重的环境污染和火灾爆炸。

烟台市特种设备检验研究院（简称：市特检院）作为全市特种设备检验检测公益性事业单位，扎实践行“保安全、促发展”的初心使命，建队伍、拓业务、强基础、提能力、严管理，全力支持重点项目建设，服务国民经济重点领域，切实做好重大任务保障，公益服务力保公共安全，为特种设备安全运行提供强有力的技术支撑，严守了“零事故”安全底线。

排除安全隐患助力企业复工复产。冒高温，战酷暑，对21.8吨进行检验检测，排除安全隐患6处。某有限公司是一家大型水泥及原料生产企业，年产水泥32.24万吨，熟料78.84万吨，矿粉56.36万吨，是烟台市主要骨干企业之一。5月28日，市特检院检验人员对该公司21.8吨、12.5吨余热蒸汽锅炉及其附属配套的特种设备进行了在线检验检测。检验人员按照检验方案，坚持“四到”标准（即该查到的查到、该测到的测到、该摸到的摸到、该看到的看到），从地面到空中，从常温到高温，从主体到附属仔仔细细、认认真真到点到位。尤其是对锅炉预热器的检验，面对垂直108米的高度，一层一层地往上爬，认真查看，仔细检验。面对时间紧、任务重、天气热的不利因素，不抱怨、不敷衍、不降低检验标准。共检验锅炉2台、空气罐46台、储气罐12台、管道620米。发现并排除安全隐患6处，并对排除安全隐患提出整改意见，耐心讲解了特种设备使用安全常识，切实增强了企业安全意识、质量意识，保障了锅炉的安全运行，检验人员严谨细致的作风、吃苦耐劳的精神、敢于担当的品质得到企业高度好评。

进现场、促发展，解决特种设备制造瓶颈，助力企业做大做强。市特检院按照市市场监督管理局关于“进现场、解难题、促发展”统一部署，认真组织、靠前帮扶，积极帮助企业解决发展中的困难和问题，得到企业高度赞扬。6月18日，烟台杰瑞石油天然气工程有限公司将一面“服务企业、专业高效”锦旗和感谢信送到市局，感谢市特检院帮扶企业解决产品销售的难题，助力企业做大做强，促进新旧动能转换和经济高质量发展。该公司因产品验收事宜找到了市特检院特种设备制造监检中心寻求帮助，刘曙光院长了解情况后非常重视，助企复工复产、帮企解决困难是特检机构义不容辞的责任，开展“进解促”专项工作就是要为企业排忧解难、助力发展，迅速组织专业技术攻关小组，针对企业压力容器储气罐产品发生的分歧，第一时间咨询产品设计单位，反复研究国家法规标准，在符合国家标准前提下，为杰瑞公司生产的设备出具了说明性文件，及时解决了产品验收中的疑惑，推动了产品顺利通过验收，为企业生产解决了燃眉之急。今年新冠肺炎疫情以来，市特检院始终秉承服务企业、担当作为精神，一手抓预防，一手抓特种设备检验检测，想企业之所想，急企业之所急，助力企业复工复产，先后为杰瑞公司焊接作业人员考试、压力容器监督检验等提供快捷、优质高效的服务，为企业发展保驾护航，受到企业高度赞誉。

严评估、降风险，对246台超过15年老旧电梯进行安全评估，为电梯安全运行提供技术支撑。据了解，电梯在安装使用后8年至10年进入维修高发期，梯龄超过15年的老旧电梯会出现电气部件老化、机械部件磨损等问题，导致故障多发，安全状况与市民安危密切相关。今年以来，市特检院统一计划、上下联动、整体推进，25名电梯检验师组成10个电梯安全评估分队，对莱山、栖霞、海阳、福山、莱阳、龙口的老旧电梯开展安全评估工作，已完成246台超过15年老旧电梯安全评估，发现各类风险376处，为电梯更新、改造、修理提供参考依据，取得了良好的经济和社会效益。

据市特检院电梯检验专家介绍，电梯安全评估是通过对电梯设备、部件、人的行为、管理状况进行风险分析和风险评定，预测电梯系统中存在的潜在危险源，及其分布部位和数量，提出应采取的降低风险的对策和措施，是对电梯潜在风险隐患的预测，为电梯更新、改造、修理提供参考依据。

万用表、钳形电流表、接地电阻仪……用来进行电梯安全评估的专用工具多达18种。“我们按照《在用电梯安全评估作业指导书》要求，针对电梯的设备本体进行检测和安全评估，对部分老旧电梯性能达不到安全要求的，会有一个安全状况的总体评价，还会给监管部门和使用单位出具一份安全报告。”刚刚完成电梯检测的检验师拿着一份安全评估报告单如是说。结论栏目分为更新、改造、修理、加强监护与加强使用管理和维护保养等处理意见。如果电梯经过安全评估后一切完好，将给予“未发现相关风险”的定论。在电梯安全评估现场，2名电梯检验师对电梯的制动性能、速度、位移、钢丝绳张力及磨损等方面进行严格细致检测，从机房到井道、地坑内所有机械、电气项目进行安全评估，运用专业测试仪对电梯综合性能进行测试，以科学严谨的测试数据保障安全评估的准确性。

守护安全担当作为，车站、码头、生产车间、施工场地、居民区……处处留下了检验人员冲锋陷阵、激情奉献的身影。

外人也许很少知道特种设备检验检测行业的艰辛与不易。检验人员爬到距离地面几十米高的起重机械等特种设备顶上进行操作时，需要承受高空疾风劲吹等安全考验；检验人员站在高高的脚手架上检验各类大型的容器、锅炉，需要克服内心恐惧的考验；检验人员在几近封闭的容器里完成一次次检验任务时，需要克服粉尘弥漫、有毒或腐蚀性介质的困难；检验人员从30多层电梯顶端在井道内逐一试验门锁的安全性能，需要忍受冬季寒风嗖嗖、夏季蚊虫叮咬……为了特种设备的安全运行，他们一直默默奉献，把特种设备检验作为一种事业来追求。

8月份，检验员在对某小区电梯进行定期检验过程中，发现1台电梯正常运行时驱动主机噪音相对偏大，呈现规律性异常响声，用手指触摸曳引机蜗轮处防护外壳，感觉有轻微的非正常性振动，经全面检查，发现整个涡轮除一个轮齿完整无断齿外，其余轮齿都在同侧边发生全部或局部断裂现象，检验人员立即要求使用单位与维保单位，停止使用电梯并做出整改，整改完毕经检验合格后才批准投入使用。殊不知，减速机工作异常，将随时可能致使电梯失控，发生坠落、冲顶等重大安全事故。正是这种一个都不能放过的精神，使得市特检院在检验过程中消除了数起潜在的重大安全隐患。利用精湛的检验技术，尽己所能消除安全隐患的例子，在市特检院工作中俯拾皆是。该院不仅注重全面检验，增加检验数量，保证不漏检，而且对检验质量要求甚严，坚持安全为重、责任到人、环节到位，该检验的项目一定要检到，确保隐患排除、质量过关。

今年以来，检验检测工作中发现各类特种设备存在并消除的安全不符合项共计3598个（次），发现并消除特种设备隐患（重大问题）658宗，隐患（重大问题）及时移送率达100%。

安全责任重于泰山。风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。市特检院将发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐的“四特”精神，以强烈的使命担当，团结拼搏，积极进取，为坚守特种设备安全底线、服务经济社会发展做出新的贡献！

（李培峨）

烟台市市场监管局2020年“强监管 优服务 提质量 保安全”工作巡礼之四

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