烟台市生产力促进中心推行“三个一”工作法，点穴式破解企业创新难题 96家企业获贷5.09亿

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。科技型中小企业融资难，如何破解？科研人员缺少一手资料，怎么办？“创新孤岛”瓶颈如何解决？今年以来，市生产力促进中心围绕企业创新过程中遇到的各种难题，点穴式精准破解：缓解科技型中小企业融资难，积极推进“科信贷”“成果贷”业务，科技型中小企业贷款总额突破5亿元关口；建设烟台市科技文献共享服务平台，重点引进企业急需的高质量工程技术文献资源，文献下载量超过1.7万篇；打造“一次办好”科技服务平台，力破“创新孤岛”，有效降低企业科技创新创业成本……日前，烟台生产力促进中心被中国生产力促进中心协会授予“2018年度全国生产力促进奖（服务贡献）”。“结合主题教育活动，我们坚持科技创新促发展、为民服务解难题的思路，采取一通道服务、一站式服务、一次办好服务的‘三个一’工作法，力求让企业轻装上阵谋创新。”烟台生产力促进中心主任辛献杰说。引来源头活水———科技型中小企业贷款总额破5亿科技型中小企业，是烟台市新旧动能转换的生力军。助推科技型中小企业快速成长，对提速新旧动能转换、实现高质量发展尤为重要。位于栖霞市桃村镇的山东鲁电线路器材有限公司，是一家集科研、开发、制造、贸易、服务为一体的高新技术企业。今年5月，鲁电公司一项重要项目投标急需用款，而之前计划按常规流程向银行申请的贷款却迟迟没有办下来。企业有需求，部门有回应。烟台生产力促进中心协调邮政储蓄银行栖霞支行根据相关政策立即为企业开辟绿色通道。现场办公组织材料上报审批，5月9日审批通过，5月12日500万元“成果贷”就发放到位，解决了公司流动资金紧张困难，保障了重要项目中标，还享受了优惠贷款利率。“从受理到放款不到两周时间，科信贷为企业创新引来了源头活水。”山东鲁电线路器材有限公司总经理张军辰说。山东金汇膜科技股份有限公司，是一家大型水务公司，虽然企业成立时间较长，但发展较为缓慢。销售收入不足4000万、无抵押物，在上述背景下，能够取得银行信用贷款可能性很低。光大银行综合考虑企业经营情况、行业前景，为企业发放了200万元“成果贷”。及时解决了企业研究开发经费占用大量企业流动资金的难题，有效推动了企业新产品和新技术研发，提升了企业经济效益，当年营业收入增加600万元。融资难、融资贵，是科技型中小企业成长道路上的“拦路虎”。如何破解？烟台生产力促进中心积极推进“科信贷”“成果贷”业务，不断完善科技信贷风险补偿机制，创新业务开展模式。今年，科技型中小企业贷款总额连续突破2亿、3亿、4亿、5亿元关口。截至10月末，“科信贷”“成果贷”共96家企业贷款备案，贷款金额约5.09亿元，科技信贷风险补偿资金3000万额度效能放大了近17倍。自2015年以来，累计帮助207家（次）企业获得银行放款约10.07亿元，均未发生不良贷款。助力原始创新———9亿多项科技文献无障碍获取科研人员搞创新，离不开科技文献。招金金合科技有限公司文献申请量369条，烟台市水产研究所文献申请量312条，烟台艾睿光电科技有限公司文献申请量270条……烟台市科技文献共享服务平台上线一年来，有效助力企业、科研院所原始创新。

“平台资源综合性好，使用简单方便，免费开放共享，不仅有效降低了企业在文献检索方面的费用，而且为企业提供了较权威的科技文献资源获取渠道。”企业研发人员表示。烟台生产力促进中心根据产业结构调整升级和创新体系建设的需求，围绕传统优势产业和战略性新兴产业，重点引进企业急需的高质量工程技术文献资源，建设烟台市科技文献共享服务平台，并于2018年10月正式上线运行。目前，注册用户已达到3060个，服务烟台市企事业单位、高校和科研院所379家，文献下载量超过1.7万篇，平台访问量突破29万人次，服务能力在全省遥遥领先。“要‘走下去’充分了解企事业单位和科研人员的需求，多联系、多沟通，让资源更加广泛地运用、更开放地共享。”辛献杰说，平台整合期刊、专利、标准等9亿多项科技文献资源，重点服务烟台市高端化工、电子信息、装备制造、医养健康、高效农业等“八大主导产业”，致力提升烟台市科技信息资源的保障能力和服务水平，保障用户无障碍获取科技文献。破除创新孤岛———让企业少跑腿数据多跑路如何及时全面掌握科技数据、提高科技管理效率，促进科技成果转化，降低科技创新创业成本？烟台生产力促进中心打造烟台市科技服务云平台，瞄准烟台科技服务精准化、便捷化和网络化的升级目标，形成了科技申报“一站式”、企业成长“保姆式”、创新平台“全覆盖”、创新资源“多方位”的全方位服务模式。自上线以来，平台累计服务企业、科研院所等各类创新主体近4万项次。流程再造，降低企业创新时间成本。平台的科技企业培育服务系统打通科技、税务、财政对企业研发费用认定、税前加计扣除、研发费后补助流程通道，简化企业报送资料11种，减少数据报送63项，同时向纳入“信息共享库”的2000余家企业提供在线交流和信息咨询服务，推动科技政策落地、破除“创新孤岛”制约。在线管理，让数据多跑腿。平台的工程技术研究中心、科技企业孵化器、院士工作站等业务管理系统，实现申报、审核、统计、评价、验收等全流程的在线管理，节约企业成本为管理部门科学管理、分析提供便利，先后完成各项平台认定400余项次。重大科技需求征集系统实现了烟台市企业、高校、科研院所重大科技需求在线提交、审核、分析等功能，已完成近400项的关键技术需求征集工作，为烟台市科技计划指南和重点产业技术路线图的编制提供了数据支撑。

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