全域推进村级党组织领办合作社，以组织振兴统领乡村振兴，让党支部和群众拧成一股绳 乡村振兴的“栖霞样本”

以党支部领办合作社为组织振兴的切入点，引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴

栖霞市村党支部领办合作社已成星火燎原之势，目前共发展到323个，占总数的33.9%

2020年有条件村党支部领办合作社实现全覆盖，基本消除集体收入5万元以下村庄定了！村级党组织领导合作社在栖霞全域推广。3月1日，栖霞组织上千人召开大会，采取网络、电视直播形式，发出这条直达各级、直通基层的“动员令”：2019年至少60%的村党支部领办合作社，全面消除集体收入3万元以下经济薄弱村；2020年有条件村党支部领办合作社实现全覆盖，基本消除集体收入5万元以下村庄。

这次会议不同寻常，不仅因其是近年来该市召开的一次规格最高、范围最广、内容最重要的三农会议，更重要的是，提供了一条乡村振兴的“栖霞样本”。近日召开的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国三农发展大会”上，栖霞市这一成功经验和做法受到广泛关注。中国合作经济学会会长孙中华认为，栖霞市的做法，是对农业经营体系的创新，值得宣传、总结和推广。

“实践证明，‘栖霞探索’思路对头、方向正确、未来可期，完全符合上级要求、契合栖霞实际、顺应群众期盼。”栖霞市委主要负责人说，栖霞坚定模式自信，把“村党支部领办合作社”作为市镇村三级党组织书记的“一号工程”，将整合所有力量、所有资源，集烟台市之力、聚全民之智，全域推进、全面起势。“拧成一股绳”变散为聚召开千人大会，凝聚烟台市之力，全域推进工作，“栖霞探索”到底有何优越性？其核心要义可理解为：以组织振兴统领乡村振兴，全村抱团发展，变“散”为“聚”。“散”最突出表现在两个方面：村集体概念的模糊，一家一户生产方式的分散。

栖霞以苹果驰名中外，烟台市苹果栽培面积128万亩，年产量22亿公斤，农民收入的80%来自果业，被誉为“中国苹果之都”“世界苹果之城”，但随着改革深入，特别是农村税费改革之后，村党支部因为工作缺少抓手，导致集体经济相对薄弱，组织服务群众能力不强，农村正常运转存有不少压力。另外，土地承包到户，一家一户分散经营和人口老龄化问题，又制约了产业转型、先进技术推广，难以走规模化、集约化、标准化道路。

实现乡村振兴，势必要找到一条经济纽带，打造利益共同体，让党支部和群众拧成一股绳，让村民想在一起、干在一起，真正成为“一家人”。因此，村党支部领办合作社模式应时而生。

2016年底，栖霞提出“村级组织领办发展新型农业经营主体”工作思路。2018年，确定以党支部领办合作社为组织振兴的切入点，引领产业振兴、带动人才振兴、促进文化振兴、加快生态振兴。连续2年多从顶层向基层推动，该市探索出经验、认清了路子，看见了前景。（下转第三版）

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