“两铁两港两路”打造烟台立体交通“零换乘” 高品质保护开发好朝阳所城历史街区，推进10万户棚改240个老旧小区改造

两铁环渤海潍烟高铁明年开工建设，力争尽快建成贯通2个国家级开发区、4个全国百强县、辐射300万人口的高速铁路大通道。

德龙烟铁路龙烟段尽快实现全线贯通、开通运营;大莱龙铁路扩能改造确保2018年启动改造，力争2020年完成改造。两港烟台港西港区建设和芝罘湾港区搬迁改造将统筹推进，加快30万吨原油码头二期、输油管道复线等基础设施项目建设。

烟台机场二期扩建2018年7月底前完成项目可研报告批复，2021年7月1日前竣工,同步规划建设综合交通枢纽。两路

龙青高速明年6月底前建成通车。力争文莱高速2018年全面开工。本报讯（YMG记者杨健）即将到来的2018年，环渤海潍烟高铁将全线启动征地拆迁，烟台机场二期扩建基础工程年底前动工，滨海路开发区至蓬莱段国庆节前通车，10万户棚改安置房将以最好的地段、设计、配套和质量建设……记者从昨日召开的2018年全市城市规划建设管理工作会议上获悉，从明年起，烟台市将连续3年实施城市提升工程，全面推进城建重点项目，全面提升城市功能形象品位及群众获得感、幸福感、自豪感，加快将烟台建设成为现代化国际滨海城市。环渤海潍烟高铁征迁启动，龙青高速明年6月底前通车多年以来，烟台饱受交通等重大基础设施瓶颈制约，比青岛晚52年通火车，青荣城铁只能跑动车不能跑高铁，到济南动车比青岛晚近1个半小时，平均1个多小时才有1趟；北部沿海2个国家级开发区、4个全国百强县没有客运列车。烟台港进入全国铁路主枢纽网比青岛港远160多公里，每吨至少增加运输成本20元。烟台国际机场一期设计能力很快就饱和，而青岛新机场2019年运营后将形成强大虹吸效应，如果不立即启动建设二期工程，航线与运力得不到保证，将面临着巨大的竞争压力。

为打破交通瓶颈，烟台市将加快推进“两铁两港两路”建设：环渤海潍烟高铁将加快设计编制、报批和施工招标，确保明年全线启动征地拆迁、开工建设，力争尽快建成贯通2个国家级开发区、4个全国百强县、辐射300万人口的高速铁路大通道。德龙烟铁路龙烟段加快收尾工作，尽快实现全线贯通、开通运营；大莱龙铁路扩能改造确保2018年启动改造，力争2020年完成改造，真正畅通铁路货运“大动脉”。

烟台港与空港建设，同样将“时间节点往前提、前期工作向前赶”。港口是烟台的核心战略资源，烟台港西港区建设和芝罘湾港区搬迁改造将统筹推进，加快30万吨原油码头二期、输油管道复线等基础设施项目建设，加快推进芝罘湾区改造提升，坚持烟台山、芝罘岛、崆峒岛实行整体规划、一体打造。烟台机场二期扩建2018年7月底前完成项目可研报告批复，12月底前完成工程施工及监理招标、基础工程动工，2021年7月1日前竣工、投入运营；同时，坚持适度超前的原则，同步规划建设以机场为中心、潍烟高铁、城市轨道交通等多种交通工具复合的综合交通枢纽。“两路”建设也将在明年强力推进：继今年底蓬栖高速建成通车后，龙青高速明年6月底前建成通车；力争文莱高速2018年全面开工，栖霞至海阳、莱州至牟平高速公路也将加快规划建设。G228国道改建项目确保2018年开工，滨海路开发区至蓬莱段确保2018年10月1日前通车，滨海西路及夹河桥确保2018年建成投用。“四个最好”标准建设10万户棚改安置房为让广大市民获得更多城市提升的成果，烟台市明年将继续精心实施各项惠民和民心工程：按照“政府主导、集中安置、连片成方、综合开发”的原则，明年力争实施10万户棚户区改造任务，2019年扫尾，2020年全面完成。以最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量建设安置房，其中南山公园东侧地块安置房确保今年底前开工，峰山水库地块安置房确保明年3月底前开工，开工后两年内确保交房。同步规划建设高水平的幼儿园、学校、医院等公共配套设施。此外，明年将集中实施240个老旧小区改造，彻底解决老旧小区环境脏乱、路灯不亮、屋顶漏水、物业失管等问题；改造307条背街小巷，2019年基本完成设施改造、污染整治、绿化美化、交通秩序、形象打造等改造任务。

针对“二孩”政策带来的“入园难”问题，烟台市加大普惠性幼儿园建设力度，启动实施幼儿园提升三年计划，2018年开工建设一批普惠性幼儿园，确保2019-2020学年新增幼儿学位2.6万个，构建起布局合理、方便就近、师资达标、优质多样的学前教育公共服务体系。明年城市建成区黑臭水体全部消除烟台是严重缺水地区，水是烟台发展的“命门”，港城人均水资源占有量仅487m3，不足全国人均的1/5，是世界人均的1/20。为解决水的问题，市委、市政府制定了全域治水三年攻坚计划，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，坚持“治用保”并举，统筹抓好节水、蓄水、拦水、引水和中水利用、海水淡化、防治水污染等各项工作，通过3年努力，基本建成河河相通、河库相连的坚强现代水网体系和本地水、客水、中水、海水共用的多水源供水保障体系，使生活、工业用水得到可靠保障，全市发展战略得到有力支撑。同时，加强水资源保护、水污染防治、水生态改善、水环境修复，合理确定水资源开发利用强度和方式，严格控制入河污染物排放总量。到2018年，城市建成区黑臭水体全部消除；到2020年，城市集中供水水源地水质达标率100%，全市所有河流达到4类水以上标准。

明年起，烟台市还将继续深入实施大气污染防治集中整治行动，加大燃煤、汽车尾气、扬尘三个重点污染源治理力度，大力实施气代煤、电代煤工程，严格按照“六个100%”标准管控建筑工地扬尘，加强高污染机动车监管。明年市区PM2.5年均值保持在35以内，空气质量达到国家二级标准并持续改善。

朝阳所城将聘世界顶级策划机构打造标志性区域

明年起，烟台市将从硬件到服务、从环境到内涵实施全方位提升城市品位形象，加快推进烟台城市总体规划、城市发展战略研究、总体城市设计等规划编制，按照最先进的规划理念和最科学的设计思路，综合考虑城市的整体风貌、功能定位、区域文化、建设管理等多种因素，制定出真正符合烟台城市品格、城市气质、城市形象的规划蓝图。合理配置尺度、比例、色彩等要素，使城市的整体风格、空间意向、街道类型、建筑形态、广告牌匾、路灯灯箱等相得益彰、形成特色，凸显城市个性和风格。一砖一瓦、每个牌匾、每个路灯、每项工程、每栋建筑、每个公交站亭都要注入文化元素、彰显文化韵味，努力建设既有历史厚重感、又有时代高品位的文化名城。

烟台市将高品质保护开发好朝阳街和所城里，使历史街区既成为城市发展生生不息的历史见证，又成为充满生活气息、留取历史记忆的城市港湾。明年底完成所城里区片和朝阳街区片一期建设修缮工作，2019年6月底完成朝阳街区片二期建设修缮工作。届时，将聘请世界顶级设计机构进行策划，做到规划一步到位、分步推进实施，高标准打造最能展示烟台滨海城市魅力的标志性区域。城建重点项目积极吸纳社会资本，杜绝“糊涂账”在项目市场化运作机制上，烟台市将对经营性城建重点项目，积极引进社会资本，推进完全市场化和商业化运作；对医药卫生、环境保护、污水垃圾处理等准经营性项目，推广运用政府和社会资本合作的PPP 模式，鼓励支持和引导社会资本广泛参与项目投资和运营，实现投资主体多元化、资金来源社会化。创新投融资思路、拓宽投融资渠道，争取上级资金支持、加大政府资本金注入、做大做强投融资平台的方式，多渠道解决城市建设资金需求。全方位加强资金监管，每一项工程、每一个项目都要逐一明确资金来源、使用明细、还款方案和责任主体，每一笔账、每一分钱都要花得清清楚楚、明明白白，绝不能有“糊涂账”，绝不能形成历史欠账。

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