大企业风险管理是税务工作的重点。今年以来,栖霞市地税局从规范风险管理、畅通信息管税、加强风险点控制、提高内部风险控制等入手,切实有效提高大企业税收风险管理水平。建章立制、畅通渠道,使大企业税收风险管理有章可循。栖霞市地税局组建专业化税收风险管理团队,选拔培养征管、税政、稽查等方面的专业人才,汇集业务骨干,充实到风险管理团队中去,根据人员专业素养和特长由团队共同应对大企业风险,形成业务统筹归口、人才统一联动的工作机制,通过业务归口集体审议研判的方式进行风险应对管理,提高风险处理的质量和效率。建立大企业风险协调员机制,定期召开大企业涉税事项协调会议,畅通大企业高层涉税诉求渠道,保证政策执行的透明性、及时性和准确性,与大企业携手共同防控税务风险。建立大企业诉求快速响应机制,由税收政策管理部门统一对外答复大企业的诉求事项和政策问题,统一政策执行口径和税收管理标准,维护税收政策的权威性和严肃性,形成税收风险管理的整体合力。深度融合、信息管税,加强大企业税收风险管理信息支撑。栖霞市地税局充分利用集中的涉税信息资源,提高税收风险评估能力。加强大企业信息采集,充分利用电子查账采集软件,强化信息采集,从财务软件中提取数据;深化部门合作,加强信息交换,通过定期召开社会综合治税联席会议,加强与国税、房管、土地、招商等部门的第三方信息交换,解决税务机关占有信息不充分、不及时等问题,降低企业税收风险。管理前置、提前介入,加强税收风险的有效控制。充分利用大企业税收风险预警机制,从行业风险、内部控制、宏观政策等方面对大企业进行涉税风险分析评估,将可能产生的风险消除在萌芽状态。借助网络、通讯、宣传、会议等渠道,及时进行发布和人工提醒,加强与大企业涉税风险的互动交流,提高风险预警的针对性。
个性化服务和处罚并重,健全大企业税收风险内控管理。在全面熟悉企业生产经营、财务核算、税收缴纳等基础上,积极推进税企信赖合作机制和交流平台的建立,通过税企双方加强风险内控管理。建立风险报告评估和报送制度,企业自身或委托符合资质要求的中介机构,根据大企业管理相关要求,对企业税收风险管理的内部控制有效性进行评估,并向税务机关出具评估报告,帮助企业对税务风险实行动态管理,及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。实施重大事项政策跟踪服务,针对大企业收购、重组、股权转让、对外投资等重大税收政策问题,提供“绿色沟通通道”,解读税收法律法规和政策的变化,以及可能会对大企业生产经营带来的影响,经常性开展投资风险、关联交易等专题互动交流,捕获真实的税源变化情况,提高内部风险控制的针对性,降低企业税收风险。YMG记者刘洁
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