栖霞城镇开发重点项目、棚户区改造始终坚持以人为本, 绘就城乡规划建设“新蓝图”

本报讯（通讯员王强言芳海超倩倩YMG记者徐睿）6月26日，记者来到栖霞市桃村镇汽车北站时，映入眼帘的首先是屋顶上一排排太阳能光伏发电板，“目前，仅桃村汽车北站就已安装太阳能光伏电池组件1.64万块，总装机量4.35兆瓦，全部实现并网发电，这里已成为桃村新能源小镇的一大亮点”，该项目经理张琛告诉记者。

作为山东省公布的特色小镇，栖霞桃村新能源小镇主要以集中和分布式太阳能光伏发电为核心，规划建设了总投资7亿元、占地350亩的新能源产业园和特色小镇核心区，将建立科技研发区、产品展示区、生产制造区、物流集散区、综合服务区“五大功能区”，重点在发展绿色新能源经济上下功夫，倾力打造山东乃至全国最大的太阳能光伏产业平台、新能源新技术应用的领航者。

栖霞桃村新能源小镇建设发展仅仅是该市牢牢把握城乡规划龙头，着力建设最具胶东风情绿色新城的一个缩影。“规划一旦形成，就要一张蓝图绘到底，坚决防止随意性和盲目性，避免造成浪费、留下遗憾”，栖霞市主要领导介绍说。

近年来，栖霞市始终坚持城乡规划以人为本理念，落实“提升品质内涵、彰显生态特色、传承历史文脉、加快一体发展”的要求，对城镇乡村通盘考虑、科学谋划、精心布局，统筹推进新型城镇化和生态文明建设，着力建设现代文明与田园风光交相辉映的幸福家园，城镇建设差异式推进，镇驻地改造因地制宜、焕然一新，集聚吸纳能力显著增强，城镇化率达到55%以上，城乡规划建设的“新蓝图”已徐徐拉开。城镇规划建设凸显特色围绕建设“最具胶东风情的绿色新城”城市定位，把握好总体规划修编的方向和原则，精心编制控制性详细规划，既凸显各区片的功能特色，又注重城市整体的协调统一。其中，老城区建设改造提升，对城中村、棚户区的改造，科学规划、精心谋划、稳妥推进，让老城区展现新风貌；牟氏庄园区片实现传承历史文脉，突出中式风格，充分展示中国传统建筑的独特魅力；新城区建设以现代化理念精心规划设计，建筑风格大气、时尚，展现现代城市风貌。同时，在小城镇发展建设上对自然禀赋、产业特色、民俗风情充分研究的基础上确定各自发展定位，绝不“千镇一面”，年内实现镇级控制性详规全覆盖，并对今年确立的19个城镇开发重点项目、740户棚户区改造任务，在城市规划的总体框架内精心组织实施，真正做到建成一个项目、作美一个片域。基础设施建设旨在惠民利民在城镇规划建设中，牢牢把握“城市让生活更美好”的核心内涵，统筹做好道路交通、地下管廊、城市绿地、历史文物保护、综合防灾等专项规划编制。以增强宜居功能为目标，加快推进地下管网改造及河道综合治理、供水设施升级、集中供暖供气、污水处理厂升级、无害化垃圾处理场等重点项目，不断提升城市公共服务水平和发展承载能力。城乡环卫一体化工程建立更高标准、更高水平的长效管理机制，实现全市12个镇污水处理全覆盖。

同时，以便捷安全为目标，实施路网优化升级工程，年内重点抓好蓬栖高速栖霞段、海莱线、路莱线国防路、古蛇线、西龙线等总里程126公里的公路修建工程，年底前建成运营城际铁路桃村客运中心，同步大力实施“绿色公交”战略，新能源公交车占比达到80%以上，让群众出行更加绿色方便。农村规划建设推进三个转变积极推动农民居住由分散向集中转变、农村由村庄向社区转变、农业由家庭经营向规模化经营转变，以园区、镇驻地村、周边村及班子坚强有力、各方面基础条件较好的村为重点，先行试点探索，整合资源、倾力打造，干一片、成一片，积累成功经验、逐步面上推开。

同时，顺应农村人口转移加快、老龄化加速的新趋势，统筹考虑农村社区建设、空心村整治、旧村改造等现实问题，科学编制村庄规划，年内编制完成428个村庄规划，争取三年内村庄规划全面完成。

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