79名检察官，跑遍953个村, 栖霞市检察院创新举措构建和谐检民关系

群众诉求无小事。除了依法办案，能不能化解当事人心中怨气、解除内心纠葛，越来越成为检察工作做得好坏的衡量标准之一。

近年来，栖霞市检察院坚持以群众诉求为中心，把化解矛盾贯穿于执法办案始终，通过依法办案与释理疏导相结合，协调处理与帮助救济相结合等方法，积极化解矛盾纠纷，提高群众对检察工作的满意度与公信力，维护了社会大局稳定。

79名检察人员跑遍各个村

化解矛盾在一线，化解矛盾在基层，栖霞市检察院跑出了一条路子。

该院从矛盾排查、风险评估、完善应急处置机制等入手，落实检察长接访和下访、巡访制度，深入乡镇、社区，广察社情民意，对群众反映的涉及民生的各类信访问题，逐件分析成因，对可能引发不稳定因素的案件，制定有针对性的个案化解方案。

79名检察人员各负其责，将该市953个行政村跑了个遍。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

目前，栖霞检察院共有3个派驻检察室，都在片区内部设立了“巡回检察工作点”，与部分乡镇以及重点村和重点企业结成一对一的联系对子，确立联系的检察官，并以“便民联系卡”的形式，公示检察人员的姓名、职位、电话等，群众可通过联系卡咨询法律诉求等。

宽严相济提升司法公信

今年3月，栖霞市某学校发生一起未成年人故意伤害案件。两人是同班同学，均是即将参加高考的高三学生，案件发生后引起校方及社会强烈关注。

本着“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，该院决定通过法律渠道给当事人改过自新的机会。检委会研究对犯罪嫌疑人张某做出了附条件不起诉的决定，考察期六个月。鉴于本案的特殊性，栖霞市人民检察院检察长周玉琨还特地要求未检办案人员经常联系并回访两名学生，通过人性关爱让他们以平和心态投入到高考复习中。经过努力，两名学生很快从阴影中走了出来，不仅在高考中取得理想成绩，还恢复了往日友谊。“对他们来说，推一把就是少年犯，拉一把就是大学生。”栖霞市人民检察院检察长周玉琨认为，这样处理，给了嫌疑人悔过自新的机会，也促进了社会和谐。依法依规，宽严相济。民事行政检察工作直接涉及人民群众切身利益，对此，栖霞市检察院积极运用和解息诉手段化解矛盾纠纷，尽可能地消除当事人之间的积怨；另一方面运用和解化解刑事纠纷，积极探索轻微刑事案件和解制度作为服务大局、促进和谐的重要途径。

对于涉及重大、疑难案件的矛盾纠纷，栖霞市检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参加公开听证和质询，不断提升司法公信力。

民有所求我有所应

“好检察官啊，没有他们的帮助，我不知道咋办。”村民翟某眼泪花花地说。

他的儿子翟某某因不愿上山干活与母亲发生争执，持菜刀砍死母亲。经鉴定，其患有精神分裂症，作案时正处于发作期，被法院强制医疗。多年来为给儿子治病，翟某至今仍有几万元的外债，加之今年苹果收成不好，无力为儿子缴纳治疗费用，提出转院治疗的要求。

对此，该院加大与市残联、市精神病防治院等相关部门的协调沟通力度，为翟某某办理托养手续，每年可以为翟某某争取6000元的托养费。“民有所呼、我有所思，民有所求、我有所应”。一直以来，栖霞检察院坚持生活困难帮扶到位，积极对确有困难的刑事案件被害人实施司法救助，对遭受人身伤害急需救治、经济贫困的，给予经济救助；对生活无着、丧失住所的，联系民政、乡镇或社区等部门实行救助，有力地化解了矛盾，促进了社会和谐。

与此同时，在处理群众矛盾的过程中，栖霞检察院充分运用“听、解、换、写、访”五字和解法，正确引导当事人合理诉求，实现了办案政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。YMG记者苗春雷通讯员常洪波连群峰栾松萍

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