耕耘在希望的田野上, ———全市第四轮部门包村工作亮点扫描（四）

包村单位是包村工作的实施主体，工作成效决定着包村工作的成败。

全市第四轮部门包村工作开展以来，各包村单位突出帮扶重点，丰富帮扶形式，加大帮扶力度，切实帮出成效、帮出变化、帮出形象。

海阳市东村街道后辛治村在市人防办的帮扶下，改变了“老大难村”的落后面貌，实现了从落后村到先进村再到烟台市“十佳风情宜居乡村”的历史性跨越；市农业技术推广中心与栖霞市庙后镇下汪家夼村结为对子，帮助建立大樱桃电子商务网络销售平台，2014年网上销售大樱桃近四十万斤，销售额突破千万元……“到最困难的地方去，到最需要的地方去。”伴随着这一响亮的口号，薄弱村居迎来了“敢叫日月换新天”的包村单位。

村居嬗变从解民忧到实现民富村强

要帮就帮出成效，让小山村变个样，这是各包村单位的共识。多年前，海阳市东村街道后辛治村，是个远近闻名的老大难村，村里人心涣散。后辛治村有“五大难”：出村道路坑洼不平，出行难；自来水水源被污染，吃水难；村里线路严重老化，经常跳闸，用电难；村庄环境差，垃圾横飞，保洁难；村集体非但没有收入，反而欠了一屁股债，发展难。

市人防办帮扶这个村后，下决心改变村里落后面貌。哪里最难办，就从哪里入手解决。破解出行难，市人防办积极争取修路、修桥政策，先后修筑了两条长500米，宽7米的混凝土水泥路，实现了后辛治村东西、南北两个方向与新老城区的连通，彻底结束了全村出行难的历史。筹集资金40余万元对村里自来水进行全面改造，重新选址打造了一口深水井，建造蓄水池，改造自来水管网，村民吃水难的问题得到彻底解决。筹集资金完成了村内主要道路的硬化工作，修建了排水沟和花墙，安装了路灯，放置了垃圾箱，安排专人定期清理运送垃圾，昔日环境“脏乱差”的小村庄变成了环境综合整治示范村……

同样发生“蝶变”的还有栖霞市庙后镇下汪家夼村。以前，汪家夼村河道垃圾比较多、污染比较重。市农业技术推广中心与该村结对子后，以河道治理为突破口，筹措30万元资金对该村主干河道进行了全面清淤和两岸加固改造，全面治理后，水质干净了，河道宽敞了，村子变得美丽壮观了。

基层党建因强基而固本

农村要发展，农民要致富，关键靠有力的党组织。

包村以来，市人防办始终把加强村党组织建设作为重点，建章立制，规范管理，以加强党员队伍为抓手，注重调动和发挥党员的积极性和主动性，增强了党组织的凝聚力和战斗力。围绕村庄发展，多次邀请专家到村讲课，组织党员外出参观学习，使广大党员拓宽了思路，提高了素质，自觉融入到全村建设发展的大局中来。

2012年，后辛治村文化广场修建完成后，市人防办积极联系市体育局部门，为村里争取到十余件价值数万元的体育器械。每天晚上本村及周围村男女老少在广场上打篮球、扭秧歌。以此为契机，村里投资1万余元，购置音响、锣鼓等设备，组建了村秧歌队，既丰富了群众业余文化生活，也增强了村“两委”的凝聚力和向心力。

烟台工程职业技术学院结对帮扶福山区高疃镇上疋山夼村，学院9个党总支与村党支部联合共建，携手帮助加强村党支部建设。学院改变以往党员受教育只是开会、读报的老一套办法，发挥远程教育的作用，政策讲解、技术服务、党建知识以丰富视频影像展示，极大地增强了党员的学习兴趣。学院还投入20多万元帮村建成村委活动大院，解决了村委办公、开会、党员活动没有场所的问题。

服务民生破解村居发展难题

百姓吁求，是包村工作关注点和立脚点。

党的群众路线教育实践活动中，烟台工程职业技术学院通过走访广泛征询群众意见，结合包村总体方案推进落实，积极引导村委改进作风建设，解决群众身边的问题，围绕群众反映的环境整治、上山道路维修、加快发展村集体经济项目建设等问题全面推进各项工作，截止到去年底，（下转第二版）

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