抢抓机遇 赶超发展 建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱

秋风送爽，硕果飘香，仙境大地处处涌动着大干快干、加速发展的热潮。乘着撤市设区的东风，蓬莱立足主动融入中心城区、建设烟台城市副中心的定位，按照自然生态、宜业宜居宜游新蓬莱的建设目标，在经济社会高质量发展的道路上阔步前行。

打好疫情防控阻击战

守住人间仙境净土

全区各级机关干部取消假期、火速返岗，2.3万名党员在急难险重中冲锋带头；区级领导深入一线、靠前指挥；7000余名志愿者活跃在疫情防控各条战线，爱心企业踊跃捐款捐物；广大群众汇聚起群防群治的强大合力，社会各界同舟共济、众志成城……

年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，蓬莱区把保障人民群众健康安全作为压倒一切的首要任务，认真贯彻中央、省、市决策部署，全面打响这场没有硝烟的阻击战，第一时间成立疫情防控处置工作指挥部，以扁平化模式统领全区防控工作，以“战时状态”统一领导、统一指挥、统一行动；第一时间启动联防联控机制，按照“外防输入，内防扩散”要求，划分11个“战区”，扎牢5个“铁桶”，开展网格化精准摸排，一把不松、严防死守；第一时间完善应急救治体系，成立医疗专家组，组建应急梯队，启用发热门诊和发热病区，全力筹集防控物资，全面做好医疗救治准备；第一时间宣传发动群众，全面打响疫情防控的人民战争，实现了“零输入、零传播、零感染”的防控目标，守住了人间仙境这片净土，为经济社会发展营造了安全稳定的良好环境。

巧用“算数”法

稳住经济发展基本盘

面对疫情带来的冲击，蓬莱区在严格落实疫情防控措施的同时，坚持稳中求进，巧用“算数”法，全力以赴抓“六稳”、促“六保”，稳住经济基本盘。上半年，地区生产总值同比增长1.5%，规模以上工业增加值增长7.3%，固定资产投资增长2.1%，实际使用外资增长50.7%。

保障市场主体做“加法”，优化营商环境做“减法”。蓬莱区全力保障企业复工复产，由区级领导挂帅，组建经济运行应急保障指挥部和工作专班，精选170余名人员驻企集中办公，出台“九条措施”“十条要求”等系列政策文件，帮助解决复工过程中遇到的用工、资金、市场等方面难题。持续深化“放管服”改革，推动投资审批、工程建设等领域流程优化，实行全领域、无差别“一窗式”受理，企业开办时限压减至一个工作日；启动重点项目代办服务机制，落实“要素跟着项目走”政策规定，探索实行工业项目“拿地即开工”，缩短项目落地周期。

释放发展活力做“乘法”，纾解经营困难做“除法”。蓬莱区培育壮大新动能，新认定高新技术企业5家、国家科技型中小企业备案97家，超硬复合材料、嘉信染料、大金重工获批山东省瞪羚企业；设立新旧动能转换引导基金，成立财金新业基金管理公司，省市县资金落地3亿元，带动社会资本3.1亿元。为企业减负降本，全面落实“六保三促”要求，实施减税降费2.9亿元，申请烟台纾困基金3.85亿元，为企业减免社保费1.8亿元、新增贷款71.4亿元，发放稳岗返还资金1500万元。

打响“双招双引”会战

项目建设按下“加速键”

招商引资结硕果。前不久，在省委、省政府主办的“山东与世界500强连线”欧洲专场烟台分会场活动中，总投资6000万美元的法国液化空气中国制造基地项目落户蓬莱，这也是当天烟台唯一签约的世界500强企业项目。该项目计划2022年7月正式投产，届时将在蓬莱开展空气分离设备的研发、制造，预计实现销售收入20亿元、税收1.6亿元。

今年以来，蓬莱区继续把“双招双引”和项目建设作为高质量发展有力抓手，围绕推动工业高质量发展、释放文化旅游产业活力、实施城市更新等七个重点领域，持续引进、建设具有重要支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目。

打响“双招双引”会战。蓬莱区设立由区级领导牵头的12个重点招引专班，盯牢重点在谈项目，贴身对接，高效服务，为项目落地开启绿色通道；对招商引智政策提档升级，出台《蓬莱市招商引资激励办法（试行）》《关于加快人才集聚引领高质量发展的21条措施》等一批含金量高的政策文件，引上游、接下游、带配套，精准招引一批行业龙头和配套协作企业，掀起双招双引新热潮。今年以来，新签约鲁创医药、苹果产业互联网平合等25个项目，总投资235亿元。

跑出项目建设加速度。蓬莱区充分发挥“大指挥”聚“大合力”作用，健全区级领导分包项目机制，优化调整17个指挥部和13个责任专班，牢牢抓住项目审批、建设、投产等关键环节，着力化解制约因素，集中力量统筹推进项目早开工、快建设、早投产；践行“一线工作法”，各指挥部、责任专班和牵头区级领导靠前指挥、一线调度，保障项目顺利推进。截至目前，32个重点建设项目开复工25个，完成投入13.3亿元。

“以人为本”加速城市更新

“美丽乡村”塑造仙境新貌

坚持以人为本理念，加快城市有机更新。蓬莱区做新中心老城，依托国家级旅游度假区建设，挖掘利用现有历史文化、滨海休闲等优质旅游资源，打造高端文化旅游聚集区，古城改造已对接多家央企团队，开展画河沿线环境综合整治工作；投入1.3亿元，实施34个老旧小区改造，惠及居民8000余户；完善城市基础设施，启动城区西部污水处理厂建设，引入城区新的供热热源，完善市政管网配套；构建花园城市，建设城区主干道慢行系统，打造街头绿地和口袋公园。做靓现代化新城，依托创发新区建设，聚集创新要素，培育高端商务、科技研发、金融服务、文化休闲等业态，目前，创发新区一期工程已经进度过半，科创研发1号、6号楼和瀛海大厦主体框架完工，道路、管廊等配套设施全面展开。做畅城乡大交通，整合利用现有港口、航空、铁路、公路等交通要素，发展“四位一体”综合立体交通体系，打造东西“两横”、南北“四纵”的区域交通走廊。

以美丽乡村建设为抓手，接续发力乡村振兴。蓬莱区加速丘山谷“东方波尔多”美丽乡村示范片建设，丘山谷乡村振兴项目正式落地，加紧创建已申报确定的4个省级美丽乡村示范村；集中开展农村人居环境整治，农村供水、污水处理、改厕及户户通工程顺利实施；实施农田水利建设工程，胶东调水干线工程、城乡供水一体化等8项水利重点工程完成投资9500万元，其中高标准农田建设完工；培育壮大优势产业，开展海参行业专项治理，苹果产业高质量发展成效显著，以精品酒庄带动标准化优质酿酒葡萄基地持续发展；投入扶贫资金1400余万元，巩固提升4711名建档立卡贫困人口脱贫成果；坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，清理取缔“散乱污”企业13家，近岸海域水质优良率100%，今年1-7月份空气优良天数同比增加19天。

通讯员 胡斌 孙赟 任昌平 摄影报道

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