城乡统筹 共铸魅力蓬莱

蓬栖高速正式开通海市公园成市民游客休闲娱乐好去处.艾山国家森林公园成人间仙境“后花园”四通八达的立体交通格局.曾有“日出千杆旗，日落万盏灯”繁荣景象的古登州正在恢复往昔的繁华。历史的基因，如今已经融入蓬莱这座城市的血脉。蓬莱市以建设宜居宜业宜游的现代化滨海城市为引领，不断完善城市立体交通体系，强化城乡基础设施建设、守护城市绿色生态，让历史名城在新时代焕发新活力。“海陆空”立体交通缔造枢纽城滨海古城蓬莱，是中国古代北方对外交通的重要门户，是连接东方海上丝绸之路的重要枢纽，有中国四大古港之一的古登州港。历史原因，过去百年间蓬莱一度失去了对外开放桥头堡的枢纽地位，逐步从半岛地区中心城市淡出。

千古百业兴，先行在交通，新时代的新蓬莱重整中兴梦。瞄准胶东半岛交通枢纽城市目标，蓬莱市按照发展“海陆空”立体大交通的思路，加快陆路、海路、航空交通基础设施建设，全面构筑以铁路为主干、以港口为龙头、以公路为支撑、以民航为羽翼“通衢南北、对接东西”的立体大交通格局，快步迈向“海上丝绸之路”的新门户和新枢纽。

近些年，机场、铁路、港口、高速公路等一大批海陆空交通项目的相继布局，让蓬莱逐渐成为胶东地区交通规模最大、投入最多、功能最完善的城市，也成为带动胶东半岛由交通末梢快步转向区域枢纽。航空方面，烟台蓬莱国际机场落户蓬莱，驶入发展快车道，旅客货物吞吐量逐年创新高。铁路方面，龙烟铁路“接轨”蓬莱，不仅使蓬莱交通告别了没有铁路的历史，还显著提升蓬莱的区位优势。陆路方面，加快推进陆路交通基础设施建设，蓬栖和荣乌两条高速公路及206国道等高等级公路，滨海路蓬莱段、S302成龙线蓬莱境内路段大修、机场连接线段改建、艾山旅游通道和农高区环区路等重大工程落地，形成以贯穿境内公路为支撑的“五纵四横一枢纽”公路网络构架。海路方面，港口基础设施建设力度不断加大，蓬莱港、栾家口港、蓬长客港、安邦油港四港林立，拥有万吨级对外开放泊位21个，其中蓬莱港和栾家口港为国家一类开放口岸。对外大贯通，对内大循环。在积极发展大交通的同时，蓬莱不断升级完善城乡交通血脉，构建内畅外联的交通体系。近几年，烟台市累计投入超过20亿元，先后启用了按照国家一级客运站标准建设的新汽车站，按照90%以上相邻行政村或自然村至少有一条硬化连接路的目标，加强村级路建设，新建、改建村级公路600多条，农村公路总里程突破1400公里，实现由‘树状’向‘网状’转变。“城市再造”崛起滨海新城一个城市的公共基础设施、城乡环境建设至关重要，体现着一个城市的活力指数和幸福指数。长期以来，蓬莱秉持“以民为本”理念，坚持高水平规划、高标准建设、精细化管理，着力打造宜居宜游宜乐的滨海新城。先后建成集森林氧吧、运动文化展示一体的海市公园、黄海公园、体育中心等一批地标性公园和大型体育文化活动场所，提升了仙境蓬莱的城市功能品质。

撑起城市骨架，蓬莱市不断加大市政路网建设力度，从不足10公里的7条城区主干道，发展到“七纵十一横”约110公里城区主次干道交通网，将城市各功能板块紧密相连。同时，将路网优化作为城市路网建设重点，贯通10余条“断头路”“卡脖子路”，实现路路相通、主次干道连接有序。如今，新区开发和旧城改造协同进行，快速推进画河综合开发、创发新区等项目，进一步拓展城市骨架。

拉升城市“颜值”，早在上世纪80年代，便将城区绿化纳入城市建设规划，不断加快城市绿化建设步伐，先后建成海市公园、健康主题公园、平山河湿地公园、体育公园等一批城市公园及10余处街头绿地游园，绿化覆盖面积从不足20公顷增长到1159公顷，实现了“城在绿中、人在景中”。亮化工程让仙境夜晚熠熠生辉，几十年来蓬莱市持续实施道路照明工程建设，城区路灯从185盏增加到1.9万盏，并紧跟时代步伐实施路灯换代升级，以蓬莱阁风景区、八仙雕塑、海市公园等为重点，打造了城墙海岸核心区域夜景和仙境夜间游新亮点。

“面子”鲜亮，“里子”厚实。把“真金白银”埋在地下，蓬莱市始终将“地下管网”作为城市基础设施建设的重中之重，为城市发展舒筋通络。城区集中供热管网的并网供热面积，从80年代的2.5万平方米增至890万平方米；管道燃气建设，使8.7万户居民告别了烧煤球、搬煤气罐的烦恼；102公里城市道路彻底实现了雨污分流改造，有效缓解了城区汛期压力。同时，下力气解决群众反映强烈的卫生脏乱、秩序混乱、交通拥堵等问题，持续改善宜居环境。创新“大城管”体制改革，加快智慧城市、海绵城市建设，推动城市管理市场化向镇街延伸。守护人间仙境的“生态硅谷”漫步蓬莱城乡，清新绿色景观映入眼帘，绿树成荫、鲜花锦簇、芳草环绕，在蓝天白云映衬下一片盎然生机，一幅自然和谐的绿色画卷呼之欲出……要金山银山，也要绿水青山。蓬莱市把保护生态环境视为功在当代、利在千秋的事业,久久为功,持之以恒,一张蓝图绘到底，着力构建生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀的发展格局。

利用北部百里黄金海岸,中部百里生态谷和18公里滨海葡萄观光带,南部艾山国家森林公园等自然资源,构筑了纵横南北山海、覆盖全域的生态体系。先后启动实施了平山河、平畅河等流域生态修复工程和水系造林绿化工程,打造山清水秀、碧海蓝天、空气清新的绿色城市。烟台市绿化面积超过80万亩,森林覆盖率达到48%,空气质量优良率95%,蓝天繁星300多天。蓬莱先后获评国家生态市、国家卫生城市、国家环保模范城市以及山东省长寿之乡等荣誉称号。良好的生态环境成为蓬莱的亮丽名片。

守护蓝天，持续推进工业企业污染防治，重点抓好燃煤电厂、水泥企业、工业窑炉和燃煤设施的大气污染防治设施升级改造工作。完成燃煤锅炉超低排放改造，对10吨以下燃煤锅炉全部实施关停拆除；完成康达水泥、蔚阳水泥回转窑SNCR脱硝工程，年减少污染物二氧化硫排放1400吨；加强对物料堆场、石子加工等产生扬尘的企业进行现场检查，要求采取喷淋、洒水等措施，控制扬尘产生；大力开展荒山绿化和城市园林绿化，加快破损山体修复，有效防止扬尘污染。

保卫碧水，对集中饮用水水源地水质安全、城镇污水处理厂及配套管网建设、监管流域海域综合治理三个领域进行重点监管，先后建设4处污水处理厂，日处理能力达6万吨。实施一批污水截流、雨污分流改造、河道改造等配套管网建设工程，开展清淤疏浚、生态修复等工作。定期对辖区内重点流域、重点海域进行监督性监测，及时掌握水质情况，为环境执法提供有效依据。通讯员高林吴延朋李磊杨超马恒杰

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